Στη δικαστική οδό αποφάσισε να κινηθεί ο Δήμος Άνδρου για τα πρόστιμα συνολικού ύψους 24.000 ευρώ που επιβλήθηκαν από τον λιμενάρχη Άνδρου για τη ναυαγοσωστική κάλυψη πολυσύχναστων παραλιών το 2026.
Η Δημοτική Επιτροπή, κατά τη συνεδρίασή της στις 14 Σεπτεμβρίου, αποφάσισε ομόφωνα να προσφύγει στο αρμόδιο Διοικητικό Πρωτοδικείο κατά της απόφασης της γραμματέως της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, η οποία είχε απορρίψει τις προσφυγές του Δήμου.
Η υπόθεση αφορά σε πέντε πρόστιμα, τα οποία επιβλήθηκαν την 1η Ιουνίου 2026 και αφορούν στις παραλίες Νημπορειό, Άγιος Πέτρος, Χρυσή Άμμος, Κυπρί και Μπατσί. Τα ποσά ανέρχονται αντίστοιχα σε 4.000, 8.000, 4.000, 4.000 και 4.000 ευρώ.
Ο δήμαρχος Άνδρου, Θεοδόσης Σουσούδης, μίλησε στην "Κοινή Γνώμη" για την υπόθεση των προστίμων, ύψους 24.000 ευρώ, που επιβλήθηκαν στον Δήμο για τη ναυαγοσωστική κάλυψη, εξηγώντας τη θέση της Δημοτικής Αρχής και τους λόγους για τους οποίους αποφασίστηκε η προσφυγή στη Δικαιοσύνη.
Παράλληλα, αναφέρθηκε στις διαδικασίες που είχαν προηγηθεί, αλλά και στην κριτική που ασκήθηκε από μέλη της αντιπολίτευσης.
"Είχαμε αρχίσει αρκετά νωρίς και είχαμε κινηθεί κανονικά, απλώς στη συνέχεια υπήρξε μια καθυστέρηση μέχρι να ολοκληρωθεί η διαδικασία"
"Εμείς είχαμε αρχλισει τη διαδικασία από τον Απρίλιο και στις αρχές Μαΐου είχαμε κάνει το πρωτογενές αίτημα. Είχαμε προχωρήσει εγκαίρως σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες και στη συνέχεια έγινε κανονικά ο διαγωνισμός. Επομένως, δεν είναι ότι ο Δήμος δεν είχε κάνει τις απαιτούμενες διαδικασίες. Είχαμε αρχίσει αρκετά νωρίς και είχαμε κινηθεί κανονικά, απλώς στη συνέχεια υπήρξε μια καθυστέρηση μέχρι να ολοκληρωθεί η διαδικασία και να μπορέσει η εταιρεία να εγκατασταθεί στις παραλίες", επεσήμανε αρχικά στην εφημερίδα ο Κ. Σουσούδης, αναφορικά με τις ενέργειες του Δήμου.
Ερωτώμενος για την καθυστέρηση, εξήγησε πως χρειάστηκε χρόνος για την εγκατάσταση του αναδόχου. Συγκεκριμένα ανέφερε πως "το θέμα είναι ότι δεν μπορούσε η εταιρεία να έρθει και να στήσει τους πύργους από τη μία μέρα στην άλλη. Εμείς είχαμε προχωρήσει τις διαδικασίες, αλλά η εταιρεία μας έλεγε συνεχώς ότι θα έρθει και τελικά ήρθε στις αρχές Ιουνίου. Μιλάμε ουσιαστικά για τρεις-τέσσερις ημέρες διαφορά. Την 1η Ιουνίου ήρθαν και αμέσως ξεκίνησαν να στήνουν. Πως θα μπορούσε να έχει στηθεί όλη η υποδομή από τις 27 ή τις 28 Μαΐου, από τη στιγμή που η υπηρεσία ξεκινά και πληρώνεται από την 1η Ιουνίου;".
Σχετικά με τα διαδικαστικά ζητήματα, σημείωσε πως "στις διαδικασίες αυτές, που είναι γραφειοκρατικές, πάντα μπορεί να γίνει κάτι, να υπάρξει ένα λάθος, να χρειαστεί να ξαναγίνει ένα πρωτογενές αίτημα ή να καθυστερήσει για κάποιο λόγο ένα στάδιο. Αυτό δεν έγινε από δόλο. Μιλάμε για μια διαδικασία που είχε ξεκινήσει και προχωρούσε και τελικά υπήρξε μια καθυστέρηση λίγων ημερών μέχρι να έρθει ο ανάδοχος και να εγκαταστήσει την κάλυψη. Γι' αυτό και αποφασίσαμε να κινηθούμε νομικά. Η υπόθεση είναι πλέον στη διαδικασία της δικαστικής προσφυγής και θα κριθεί εκεί. Υπάρχει χρόνος και θα παρουσιάσουμε όλα τα στοιχεία και τις ημερομηνίες που αποδεικνύουν τι ακριβώς είχε γίνει και πότε".
"Θα μπορούσαν να ψηφίσουν θετικά και ταυτόχρονα να κάνουν την παρατήρησή τους"
Σχολιάζοντας την αποχή των δύο μελών της αντιπολίτευσης από τη ψηφοφορία, τόνισε πως "αυτό είναι καθαρά θέμα πολιτικής στάσης. Εγώ θεωρώ ότι, από τη στιγμή που μιλάμε για μια απόφαση που αφορά στο συμφέρον του Δήμου και προσπαθούμε να μην πληρώσει ο Δήμος 24.000 ευρώ, θα μπορούσαν να ψηφίσουν θετικά και ταυτόχρονα να κάνουν την παρατήρησή τους, να πουν ότι θεωρούν πως υπήρξε λάθος ή καθυστέρηση. Το να απέχουν από μια διαδικασία που γίνεται για να προστατευθεί ο Δήμος, κατά τη γνώμη μου, δείχνει ότι περισσότερο τους ενδιαφέρει η πολιτική κριτική προς τη διοίκηση, παρά το συγκεκριμένο αποτέλεσμα για τον Δήμο".
Τέλος και αναφερόμενος σε παλιότερη αντίστοιχη διαδικασία, υπογράμμισε πως "το 2023, για παράδειγμα, στη διάρκεια της προηγούμενης διοίκησης, είχε ξεκινήσει η κάλυψη στις αρχές Ιουλίου χωρίς να έχει επιβληθεί πρόστιμο, ενώ στη συνέχεια τα πράγματα έγιναν πιο αυστηρά και μπήκαν πρόστιμα. Είχε καθυστερήσει τότε περίπου ενάμιση μήνα. Γι' αυτό και εμείς το 2024 είχαμε την εμπειρία αυτή και γνωρίζαμε ότι ο διαγωνισμός μπορεί να πάρει χρόνο μέχρι να βρεθεί ανάδοχος. Και βέβαια οι εταιρείες που προσφέρουν αυτές τις υπηρεσίες είναι συγκεκριμένες".
Πως προέκυψαν τα πρόστιμα
Ο Δήμος είχε ασκήσει εμπρόθεσμα ενδικοφανείς προσφυγές κατά των πράξεων επιβολής προστίμων. Οι προσφυγές κρίθηκαν παραδεκτές, ωστόσο η γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου αποφάσισε τελικά ότι δεν πληρούνταν οι προϋποθέσεις που προβλέπει συγκεκριμένο άρθρο για τη διαγραφή τους.
Βασικό σημείο της απόφασης ήταν ότι η διαδικασία ανάθεσης της ναυαγοσωστικής κάλυψης είχε αρχίσει μετά την 31η Μαρτίου του 2026. Με βάση αυτή την κρίση, δεν μπορούσε να εφαρμοστεί η προβλεπόμενη δυνατότητα διαγραφής των προστίμων.
Η Νομική Υπηρεσία του Δήμου, ωστόσο, έχει διαφορετική άποψη. Υποστηρίζει ότι η συγκεκριμένη διάταξη δεν απαιτεί να έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία ανάθεσης ή να έχει υπογραφεί σύμβαση κατά τον χρόνο του ελέγχου. Αυτό που εξετάζεται, σύμφωνα με την εισήγηση, είναι αν είχαν ξεκινήσει οι διαδικασίες ανάθεσης και αν η μη σύναψη της σύμβασης οφειλόταν σε υπαιτιότητα του Δήμου.
Οι ενέργειες που είχαν προηγηθεί
Ο Δήμος υποστηρίζει ότι πριν από τους ελέγχους της 1ης Ιουνίου είχε ήδη προχωρήσει σε μια σειρά ενεργειών για την ανάθεση της ναυαγοσωστικής υπηρεσίας. Συγκεκριμένα, είχε εκπονηθεί η μελέτη από το Αυτοτελές Τμήμα Πολιτικής Προστασίας, είχε υποβληθεί πρωτογενές και τεκμηριωμένο αίτημα στις 5 Μαΐου, είχε γίνει ανάληψη υποχρέωσης στις 12 Μαΐου, είχε ληφθεί απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής και είχε δημοσιευθεί η διακήρυξη της ανοικτής ηλεκτρονικής διαδικασίας.
Επομένως, η θέση της Δημοτικής Αρχής είναι ότι δεν υπήρξε αδράνεια. Η διαδικασία είχε ξεκινήσει, αλλά δεν είχε ολοκληρωθεί μέχρι την ημερομηνία των ελέγχων, καθώς έπρεπε να ακολουθηθούν τα προβλεπόμενα στάδια της νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις. Στην ίδια κατεύθυνση, η Νομική Υπηρεσία επισημαίνει ότι ο προϋπολογισμός του Δήμου για το 2026 εγκρίθηκε μόλις στις 30 Απριλίου από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου. Αμέσως μετά την έγκριση, σύμφωνα με την εισήγηση, κινήθηκαν οι απαιτούμενες διαδικασίες για την ανάθεση της υπηρεσίας.
Η απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής
Η Δημοτική Επιτροπή ενέκρινε ομόφωνα την προσφυγή κατά της απόφασης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και ζήτησε μέσω αυτής την ακύρωση ή τη μεταρρύθμισή της, καθώς και τη διαγραφή των πέντε προστίμων συνολικού ύψους 24.000 ευρώ. Παράλληλα, εξουσιοδότησε τον δήμαρχο Άνδρου και τη Νομική Υπηρεσία να προχωρήσουν στην κατάθεση και υποστήριξη της υπόθεσης.
Παρά την ομόφωνη απόφαση, υπήρξε διαφωνία για τους χειρισμούς της Δημοτικής Αρχής. Οι δημοτικοί σύμβουλοι, Δημήτρης Λοτσάρης και Νίκος Στεφάνου δήλωσαν ότι απέχουν από την ψηφοφορία, καταγγέλλοντας αδράνεια της Δημοτικής Αρχής ως προς τη συμβασιοποίηση της ναυαγοσωστικής κάλυψης.
Τέλος, να σημειωθεί, ότι η δικαστική προσφυγή θα πρέπει να κατατεθεί μέσα στη νόμιμη προθεσμία. Σύμφωνα με την εισήγηση της Νομικής Υπηρεσίας, αυτή λήγει, με ασφάλεια, στις 16 Νοεμβρίου 2026, με την υπηρεσία να εισηγείται την κατάθεση νωρίτερα για την αποφυγή οποιουδήποτε κινδύνου.
