Τη σοβαρή αρμοδιότητα του μεταφορικού έργου για τα σχολεία της πρωτεύουσας των Κυκλάδων, έρχεται να “περάσει” από την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου προς τον Δήμο Σύρου - Ερμούπολης, ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όπως και σε κάθε νησιωτικό Δήμο του νομού.
Η εν λόγω αλλαγή προκαλεί μεγάλη αναστάτωση στην Οικονομική Υπηρεσία, καθώς από το σχολικό έτος 2027 - 2028 και μετά, θα κληθεί να διενεργεί η ίδια - εγκαίρως και με επιτυχία - τις σχετικές διαγωνιστικές διαδικασίες, προκειμένου να μεταφέρονται οι μαθητές στα σχολεία του νησιού.
Στην προχθεσινή συνεδρίαση της ΠΕΔ Ν. Αιγαίου έγινε μία μικρή αναφορά από τον δήμαρχο Σύρου - Ερμούπολης, Αλέξη Αθανασίου, ο οποίος, μεταξύ άλλων, ξεκαθάρισε πως αν η εν λόγω αρμοδιότητα μεταφερόταν από φέτος, τότε σίγουρα ο Δήμος θα δήλωσε αδυναμία. Κι αυτό, καθώς όπως διευκρίνισε σε δηλώσεις του στην εφημερίδα, προκαλεί επιπλέον επιβάρυνση στις ήδη υποστελεχωμένες Υπηρεσίες, οι οποίες θα κληθούν - εκ του μηδενός - να προετοιμάσουν τους διαγωνισμούς και μάλιστα, χωρίς καμία προηγούμενη εμπειρία.
Η μεταφορά μαθητών σε νησιωτικούς Δήμους σύμφωνα με τον νέο Κώδικα
Ειδικότερα, το άρθρο 341 του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης ορίζει τα παρακάτω:
1. Σε νησιωτικούς Δήμους η εδαφική έκταση των οποίων εκτείνεται στο σύνολο του νησιού, η μεταφορά μαθητών των δημόσιων σχολείων από τον τόπο κατοικίας τους προς τις σχολικές μονάδες και αντίστροφα κατά την παρ΄. 9 του άρθρου 2 του ν. 1566/1985 (Α΄ 167), περί διάρθρωσης και βαθμίδων της εκπαίδευσης και παροχών, ασκείται από τον νησιωτικό Δήμο από το σχολικό έτος 2027 – 2028 και εφεξής. Στην περίπτωση αυτή, οι αποδιδόμενοι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι για την άσκηση της αρμοδιότητας, μεταβιβάζονται από την περιφέρεια στον νησιωτικό Δήμο.
2. Από το παρόν άρθρο εξαιρούνται τα νησιά στην εδαφική έκταση των οποίων έχουν συσταθεί περισσότεροι από ένας Δήμοι.
Απασχόλησε την ΠΕΔ Ν. Αιγαίου
Στη σχετική αναφορά του στην ΠΕΔ Ν. Αιγαίου, ο δήμαρχος Σύρου - Ερμούπολης μετέφερε τον προβληματισμό του για το θέμα. “Βλέπω πως σε εμάς ειδικά στα νησιά, μεταφέρει το έργο της μεταφοράς μαθητών στους Δήμους. Σε υποστελεχωμένες Οικονομικές Υπηρεσίες οι οποίες τους λένε να κάνουν άλλον έναν διαγωνισμό, τους λένε να πάρουν και τη μεταφορά μαθητών κάθε νησιού, που εγώ το έχω ζήσει και από την Περιφέρεια Ν. Αιγαίου και είναι μαρτύριο κάθε χρόνο με τα ΚΤΕΛ, είτε το ΚΤΕΛ Σύρου, είτε το ΚΤΕΛ Άνδρου, είτε το ΚΤΕΛ Νάξου”, σχολίασε, λέγοντας πως για αυτό το θέμα, τελικά οι περιφερειάρχες κατάφεραν να “απεγκλωβιστούν”.
“Θέλω να πω, πως οι περιφερειάρχες στο άτιμο μπρα ντε φερ με τους δημάρχους μάλλον κέρδισαν. Εκείνοι είναι 13 και είναι πιο ευέλικτοι, εμείς είμαστε παραπάνω. Έχουν μεγαλύτερη πειθώ στον υπουργό Εσωτερικών και πιο πολλά χρήματα”, σημείωσε, τονίζοντας ακόμη πως “καταλαβαίνετε πως αυτό αν ισχύσει από τον προσεχή Σεπτέμβριο με την έναρξη των σχολείων, εγώ δηλώνω από τώρα αδυναμία για να το κάνω και δεν ξέρω τι θα γίνει”.
“Έρχεται στον Δήμο χωρίς το απαραίτητο προσωπικό”
Σε δηλώσεις του στην “Κοινή Γνώμη” ο δήμαρχος Σύρου - Ερμούπολης, Αλέξης Αθανασίου μίλησε αναλυτικότερα για την αλλαγή που φέρνει ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης στους Δήμους και κατ' επέκταση στον Δήμο Σύρου - Ερμούπολης, καθώς η μεταφορά της συγκεκριμένης αρμοδιότητας έρχεται να προκαλέσει “πονοκέφαλο” στις ήδη επιβαρυμένες, αλλά και υποστελεχωμένες Υπηρεσίες.
“Αυτή η αλλαγή θα δημιουργήσει μία διοικητική δυσλειτουργία στους Δήμους διότι είναι μία πολύ σοβαρή διαδικασία που έκανε η Περιφέρεια μέχρι τώρα και την έκανε επιτυχώς τόσα χρόνια. Κατανοώ πως το μεταφορικό έργο για τα παιδιά μας, πράγματι, ανήκει στον κάθε Δήμο ξεχωριστά, αλλά δεν παύει να είναι μία αρμοδιότητα που έρχεται στους Δήμους χωρίς το απαραίτητο προσωπικό”, υπογράμμισε ο ίδιος, επισημαίνοντας βέβαια πως “τους ΚΑΠ τους μεταβιβάζει σε εμάς”.
Ως εκ τούτου, πρόσθεσε πως η κύρια δυσκολία αφορά στο ζήτημα της υποστελέχωσης, αλλά και στο κομμάτι της μη ύπαρξης σχετικής εμπειρίας στις δημοτικές Υπηρεσίες.
“Η βασική δυσκολία συνδέεται με το προσωπικό κυρίως και με την εμπειρία που είχαν αποκτήσει οι Περιφέρειες τόσα χρόνια”, συμπλήρωσε, εξηγώντας πως “από μία έμπειρη Υπηρεσία στην Περιφέρεια τώρα το μεταφορικό έργο θα πάει σε μία άπειρη Υπηρεσία”.
“Θα προσπαθήσουμε για την κατάλληλη προετοιμασία”
Στην ερώτηση αν θα υπάρχει αγωνία και πιθανή καθυστέρηση στην εξέλιξη του διαγωνισμού από τον Δήμο Σύρου - Ερμούπολης, ο δήμαρχος απάντησε συγκεκριμένα. “Νομίζω πως όχι γιατί θα είναι από το 2027 και μετά. Οπότε θα έχουμε χρόνο να προσαρμοστούμε. Αλλά δεν παύει να είναι ένα νέο αντικείμενο για τον Δήμο”, τόνισε, λέγοντας επιπλέον πως, “σαφώς υπάρχουν μεγαλύτεροι Δήμοι ανά την Ελλάδα, που το έκαναν αυτό το μεταφορικό έργο ήδη. Σε εμάς τις Κυκλάδες όμως, δεν έχει γίνει κάτι τέτοιο”.
Ολοκληρώνοντας τις δηλώσεις του στην εφημερίδα, ανέφερε πως “αν ήταν να εφαρμοστεί από τώρα θα δηλώναμε αδυναμία πραγματική. Σε κάθε περίπτωση, διαβάζοντας τον νέο Κώδικα βρίσκουμε συνεχώς καινούργια πράγματα”. Στο συγκεκριμένο θέμα, υπογράμμισε, τέλος, πως, “από τον Δήμο μας πάντως θα προσπαθήσουμε μέχρι να πάμε του χρόνου στον διαγωνισμό, να γίνει η κατάλληλη προετοιμασία”.