Την ανάγκη μιας ουσιαστικής μεταρρύθμισης του Κράτους, με ισχυρούς Δήμους, επαρκή χρηματοδότηση και πραγματική διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια, έθεσε στο επίκεντρο της κεντρικής του εισήγησης ο πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος και δήμαρχος Αμπελοκήπων-Μενεμένης, Λάζαρος Κυρίζογλου, κατά την έναρξη του Ετήσιου Τακτικού Συνεδρίου της ΚΕΔΕ, που πραγματοποιείται στην Καλαμάτα από τις 5 έως τις 7 Νοεμβρίου.
Παρουσιάζοντας τις θεσμικές κατακτήσεις, τις οικονομικές διεκδικήσεις και τις προτεραιότητες της Αυτοδιοίκησης, ο κ. Κυρίζογλου υπογράμμισε ότι η αποκέντρωση παραμένει ανολοκλήρωτη όσο οι Δήμοι καλούνται να ασκούν διαρκώς περισσότερες αρμοδιότητες χωρίς τους αναγκαίους πόρους, όπως αναφέρει μεταξύ άλλων η ανακοίνωση της ΚΕΔΕ που προσθέτει:
«Καμία νέα αρμοδιότητα στους Δήμους χωρίς τους αντίστοιχους οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους», ξεκαθάρισε, προσδιορίζοντας την αδιαπραγμάτευτη θέση της ΚΕΔΕ για τη μελλοντική σχέση Κεντρικής Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης.
Κεντρικό σημείο της εισήγησης αποτέλεσε η παρουσίαση της πρώτης ολοκληρωμένης μελέτης αποτίμησης του κόστους άσκησης των δημοτικών αρμοδιοτήτων, που εκπονήθηκε από την ΚΕΔΕ σε συνεργασία με την ΕΕΤΑΑ και υπηρεσιακά στελέχη του Υπουργείου Εσωτερικών.
Σύμφωνα με τα ευρήματά της, το κόστος λειτουργίας των Δήμων για το 2025 ανήλθε σε 5,34 δισ. ευρώ, έναντι χρηματοδότησης 3,040 δισ. ευρώ μέσω των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων το 2026, με το χρηματοδοτικό κενό να διαμορφώνεται στα 2,3 δισ. ευρώ.
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ αναγνώρισε την αύξηση των ΚΑΠ από 1,8 δισ. ευρώ το 2019 σε 3,040 δισ. ευρώ το 2026, επισημαίνοντας, ωστόσο, ότι το 2009 ανέρχονταν σε 3,5 δισ. ευρώ, παρά το σημαντικά χαμηλότερο τότε λειτουργικό κόστος.
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε και στην απόκλιση από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο, καθώς οι δαπάνες των Δήμων στην Ελλάδα αντιστοιχούν στο 4,01% του ΑΕΠ, έναντι 11,27% στην Ευρώπη.
«Δεν θέλουμε οι Δήμαρχοι να είμαστε επαίτες. Να έχουμε διαρκώς το χέρι απλωμένο στους εκάστοτε Υπουργούς και να παρακαλάμε για τα αυτονόητα», τόνισε, διευκρινίζοντας ότι η διεκδίκηση επαρκούς χρηματοδότησης αφορά πρωτίστως τη δυνατότητα των Δήμων να ανταποκρίνονται στις ανάγκες των πολιτών, χωρίς πρόσθετη επιβάρυνση νοικοκυριών και επιχειρήσεων.
Οκτώ οικονομικές διεκδικήσεις – Συγκεκριμένη πρόταση χρηματοδότησης
Σύμφωνα πάντα με την ανακοίνωση της ΚΕΔΕ, ο κ. Κυρίζογλου παρουσίασε τις οκτώ τεκμηριωμένες οικονομικές διεκδικήσεις της ΚΕΔΕ, οι οποίες έχουν ήδη υποβληθεί στον πρωθυπουργό.
Βασικό αίτημα αποτελεί η άμεση αύξηση των ΚΑΠ ώστε να καλύπτουν το λειτουργικό κόστος των δήμων, με απόδοση εντός πενταετίας του 7% των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού και μακροπρόθεσμο στόχο τη διάθεση του 8% του ΑΕΠ στην Αυτοδιοίκηση.
Η διεκδίκηση περιλαμβάνει επίσης ένα νέο αναπτυξιακό πρόγραμμα για τη βελτίωση των τοπικών υποδομών, τριετές πρόγραμμα προσλήψεων, κάλυψη των πρόσθετων μισθολογικών επιβαρύνσεων που αποφασίζει το Κράτος, ειδική μέριμνα για ορεινούς και νησιωτικούς Δήμους και μείωση του ενεργειακού κόστους.
Παράλληλα, διεκδικείται η επαναφορά του ενεργειακού συμψηφισμού, η κατάργηση του τέλους ταφής κι επιστροφή των πόρων που έχουν ήδη εισπραχθεί, η χρηματοδότηση υποδομών ανακύκλωσης, ύδρευσης και αποχέτευσης και η καθιέρωση μόνιμου μηχανισμού κοστολόγησης των αρμοδιοτήτων.
