Η πολυαναμενόμενη επέκταση και βελτίωση του πεδίου ελιγμών του Κρατικού Αερολιμένα Νάξου εισέρχεται πλέον σε μια νέα και αβέβαιη φάση.
Πιο συγκεκριμένα, το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών αποφάσισε τη διάλυση της σύμβασης με την ανάδοχο εταιρεία "Ελληνική Υδροκατασκευή Α.Ε.", βάζοντας προσωρινά τέλος σε ένα έργο που θεωρείται κρίσιμο για την αναβάθμιση των αεροπορικών υποδομών του νησιού.
Η απόφαση εκδόθηκε στις 8 Ιουνίου και ουσιαστικά επιβεβαιώνει ότι οι συνθήκες που είχαν διαμορφωθεί τους τελευταίους μήνες δεν επέτρεπαν πλέον τη συνέχιση του έργου. Το βασικό πρόβλημα ήταν η απώλεια της χρηματοδότησης, η οποία προκάλεσε αλυσιδωτές εξελίξεις τόσο στην πρόοδο των εργασιών, όσο και στη σχέση μεταξύ Δημοσίου και αναδόχου.
Στην αρχική του τοποθέτηση στα προσωπικά του μέσα κοινωνικής δικτύωσης, ο δήμαρχος Δημήτρης Λιανός, ανέφερε ότι "το αεροδρόμιο της Νάξου αποτελεί έργο ζωτικής σημασίας για τα νησιά μας. Η διάλυση της σύμβασης με τον εργολάβο που είχε αναλάβει το έργο της επέκτασης του διαδρόμου προσγείωσης προκαλεί εύλογη ανησυχία στους πολίτες της Νάξου και των Μικρών Κυκλάδων. Όμως η διάλυση της συγκεκριμένης σύμβασης δεν σημαίνει ματαίωση ή εγκατάλειψη του έργου. Υπάρχουν θεσμικά εργαλεία και οι διαδικασίες που επιτρέπουν τη συνέχισή του. Ενωμένοι, με σοβαρότητα και επιμονή, θα διεκδικήσουμε μέχρι τέλους την ολοκλήρωση ενός έργου που ανήκει στους Ναξιώτες και στις επόμενες γενιές".
Δ. Λιανός: "Περίπου από το Νοέμβριο γνωρίζαμε κάποια πράγματα, καθώς το έργο κανονικά έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί ήδη από τον Μάιο"
Η "Κοινή Γνώμη" επικοινώνησε με τον δήμαρχο, ζητώντας πρόσθετες διευκρινίσεις σχετικά με τις εξελίξεις που οδήγησαν στη διάλυση της σύμβασης του έργου.
Μεταξύ άλλων, ερωτήθηκε για τις ενέργειες που έγιναν μετά την ανάκληση της χρηματοδότησης, τις ευθύνες των εμπλεκόμενων φορέων, καθώς και το χρονοδιάγραμμα επανεκκίνησης ενός έργου που θεωρείται κομβικής σημασίας για τη Νάξο.
Αναφορικά με το πως φτάσαμε στο συγκεκριμένο σημείο, ο κ. Λιανός ανέφερε ότι "περίπου από το Νοέμβριο γνωρίζαμε κάποια πράγματα, καθώς το έργο κανονικά έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί ήδη από τον Μάιο του 2025. Δυστυχώς δεν ολοκληρώθηκε, με αποτέλεσμα να χαθεί η χρηματοδότηση. Από εκεί και πέρα, το έργο δεν σταματάει, καθώς είναι ενταγμένο στο Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης και βέβαια θα πρέπει να υπάρχει δέσμευση όλου πλέον του ποσού για το αεροδρόμιο. Η εταιρεία που το είχε αναλάβει έκανε αίτημα διάλυσης, αλλά είτε αυτή η εταιρεία, είτε η επόμενη που θα αναλάβει το έργο, θα το συνεχίσει. Το βασικό είναι να συνεχίσει το φθινόπωρο κανονικά το έργο."
"Γνωρίζαμε τους κινδύνους και τις δυσκολίες που θα προέκυπταν, εφόσον το έργο δεν είχε ολοκληρωθεί μέσα στον χρόνο παράδοσης"
Στην απόφαση αναφέρεται ότι η χρηματοδότηση ανακλήθηκε ήδη από τον Ιανουάριο του 2026. Αναφορικά με το πότε ενημερώθηκε επίσημα ο Δήμος γι’ αυτή την εξέλιξη και ποιες συγκεκριμένες ενέργειες έκανε, ο κ. Λιανός, τόνισε πως "εμείς είχαμε ενημερωθεί αρκετά πριν γίνει και επίσημη η διάλυση της σύμβασης. Μάλιστα το βλέπαμε να έρχεται, καθώς δεν είχε ολοκληρωθεί το έργο εντός χρονοδιαγράμματος. Συνεπώς, ποιος ευθύνεται; Για εμάς τη μεγαλύτερη ευθύνη, την έχει ο εργολάβος, για να τα λέμε ακριβώς όπως είναι τα πράγματα. Εμείς κάναμε ότι ενέργειες, περνούσαν από το χέρι μας, αλλά γνωρίζαμε τους κινδύνους και τις δυσκολίες που θα προέκυπταν, εφόσον το έργο δεν είχε ολοκληρωθεί μέσα στον χρόνο παράδοσης".
Σε ερώτηση για αναφορά στην απόφαση του γεγονότος ότι ο ανάδοχος παρέμενε απλήρωτος για μήνες, ο κ. Λιανός απάντησε πως "αυτό είναι ένα πρόβλημα που παρατηρείται πολλές φορές σε έργα, από την ελληνική πολιτεία. Υπάρχουν αρκετές φορές μεγάλες καθυστερήσεις στις πληρωμές των λογαριασμών των εργολάβων. Δεν αναφερόμαστε μόνο στο έργο του αεροδρομίου, είναι γενικότερο και πολύ συχνό, αυτό το φαινόμενο. Έχουμε παρατηρήσει καθυστερήσεις από τον Φιλόδημο, μέχρι όποιο πρόγραμμα μπορεί κάποιος να φανταστεί. Να φταίει η έλλειψη πόρων, οι διαφορετικές προτεραιότητες, δεν μπορώ ακριβώς να γνωρίζω. Όπως και να έχει πολλές φορές κολλάει η διαδικασία και από τη γραφειοκρατία".
"Υπάρχουν θεσμικές διαδικασίες και διαθέσιμα εργαλεία που μπορούν να επιτρέψουν τη συνέχιση του έργου"
Παρόλα αυτά, ο δήμαρχος Νάξου και Μικρών Κυκλάδων εμφανίστηκε καθησυχαστικός, τονίζοντας πως "παρά τη δυσμενή εξέλιξη, υπάρχουν θεσμικές διαδικασίες και διαθέσιμα εργαλεία που μπορούν να επιτρέψουν τη συνέχιση του έργου. Αυτό που προέχει πλέον είναι να κινηθούν άμεσα όλες οι προβλεπόμενες διαδικασίες, ώστε οι εργασίες να επανεκκινήσουν το συντομότερο δυνατό και να αποφευχθούν νέες καθυστερήσεις. Η Δημοτική Αρχή καλεί την πολιτεία να προχωρήσει χωρίς χρονοτριβή στις αναγκαίες ενέργειες για τη διασφάλιση της χρηματοδότησης και την ολοκλήρωση του έργου, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις που έχουν δοθεί. Η Νάξος δεν έχει την πολυτέλεια να περιμένει άλλο, καθώς η αναβάθμιση του αεροδρομίου αποτελεί κρίσιμη υποδομή για την υγειονομική κάλυψη του νησιού, την εξυπηρέτηση των κατοίκων, την τοπική οικονομία και την τουριστική ανάπτυξη".
Ένα έργο με μεγάλη σημασία για το αεροδρόμιο
Αξίζει να υπενθυμιστεί πως η σύμβαση αφορούσε στην επέκταση και βελτίωση του πεδίου ελιγμών του αεροδρομίου Νάξου, ένα έργο συνολικού προϋπολογισμού άνω των 17 εκατ. ευρώ με ΦΠΑ. Η σύμβαση υπογράφηκε τον Μάιο του 2023, ενώ είχε προηγηθεί διαγωνιστική διαδικασία μέσω της οποίας αναδείχθηκε ανάδοχος η "Ελληνική Υδροκατασκευή Α.Ε.", με προσφορά ύψους περίπου 13,7 εκατ. ευρώ χωρίς ΦΠΑ.
Στόχος ήταν η αναβάθμιση των υποδομών του αεροδρομίου ώστε να βελτιωθούν οι επιχειρησιακές δυνατότητές του και να δημιουργηθούν προϋποθέσεις για την καλύτερη εξυπηρέτηση των αεροπορικών μεταφορών προς και από τη Νάξο. Ωστόσο, παρά την πρόοδο που είχε καταγραφεί, το έργο δεν κατάφερε να φτάσει μέχρι την ολοκλήρωσή του.
Η ανάκληση της χρηματοδότησης άλλαξε τα δεδομένα
Καθοριστικό σημείο στην εξέλιξη της υπόθεσης αποτέλεσε η απόφαση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Μεταφορών, τον Ιανουάριο του 2026, να ανακαλέσει την ένταξη του έργου στο χρηματοδοτικό πρόγραμμα από το οποίο καλυπτόταν η κατασκευή.
Από εκείνο το σημείο και μετά δημιουργήθηκε ένα σοβαρό κενό χρηματοδότησης. Σύμφωνα με το Υπουργείο, ακολούθησαν προσπάθειες για την εξεύρεση νέων πόρων και για την επανένταξη του έργου σε άλλο χρηματοδοτικό πλαίσιο, μεταξύ των οποίων και η πρόταση ένταξής του στο Τομεακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης 2026-2030. Ωστόσο, καμία από αυτές τις ενέργειες δεν απέδωσε μέχρι σήμερα αποτέλεσμα.
Στην απόφαση επισημαίνεται ότι δεν υπήρχε ούτε συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα ούτε ορατός ορίζοντας για την εξασφάλιση νέας χρηματοδότησης, γεγονός που καθιστούσε αδύνατο τον προγραμματισμό των υπολειπόμενων εργασιών.
Οι απλήρωτοι λογαριασμοί και η διακοπή εργασιών
Η έλλειψη χρηματοδότησης είχε άμεσες συνέπειες και στην εκτέλεση της σύμβασης. Ο ανάδοχος υπέβαλε τον 9ο λογαριασμό του έργου στα τέλη του 2025, ο οποίος εγκρίθηκε από τις αρμόδιες υπηρεσίες. Παρά ταύτα, η πληρωμή δεν πραγματοποιήθηκε εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών.
Ως αποτέλεσμα, η εταιρεία προχώρησε τον Φεβρουάριο του 2026 σε ειδική δήλωση διακοπής εργασιών, επικαλούμενη την καθυστέρηση πληρωμών. Η δήλωση έγινε αποδεκτή από τη Διευθύνουσα Υπηρεσία τον Μάρτιο, ενώ μέχρι και την έκδοση της απόφασης διάλυσης δεν είχε εξοφληθεί ο συγκεκριμένος λογαριασμός. Η εξέλιξη αυτή αποτέλεσε ένα από τα βασικά νομικά και ουσιαστικά επιχειρήματα που οδήγησαν τελικά στη λύση της σύμβασης.
Το πρόβλημα με το κλείσιμο του αεροδρομίου
Ένας ακόμη σημαντικός παράγοντας που ανέδειξε το Υπουργείο αφορά τη φύση των εργασιών που απέμεναν να εκτελεστούν. Όπως αναφέρεται στην απόφαση, για να ολοκληρωθεί το έργο θα απαιτούνταν πλήρης αποκλεισμός και προσωρινό κλείσιμο του αεροδρομίου για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Μια τέτοια διαδικασία θα μπορούσε να πραγματοποιηθεί μόνο κατά τη χειμερινή περίοδο, όταν η αεροπορική κίνηση είναι μειωμένη και οι επιπτώσεις στην οικονομική και τουριστική δραστηριότητα του νησιού θα ήταν μικρότερες.
Παράλληλα, θα έπρεπε να έχει προηγηθεί συντονισμός και ενημέρωση των αεροπορικών εταιρειών τουλάχιστον έξι μήνες νωρίτερα. Χωρίς εξασφαλισμένη χρηματοδότηση, όμως, ένας τέτοιος προγραμματισμός κρίθηκε αδύνατος.
