Ένα σημαντικό βήμα προόδου για την τοπική αυτοδιοίκηση

Το νέο Σχέδιο Δράσης για την Ισότητα των Φύλων (ΣΔΙΦ) για την περίοδο 2025-2027, ενέκρινε στις 29 Ιουλίου, ο Δήμος Νάξου και Μικρών Κυκλάδων.

Η απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής δεν αποτελεί απλώς μία τυπική συμμόρφωση με τις προϋποθέσεις του ευρωπαϊκού προγράμματος Horizon Europe, αλλά ένα φιλόδοξο εγχείρημα ενσωμάτωσης της αρχής της ισότητας στις πολιτικές, στις λειτουργίες, αλλά και στη διοικητική δομή του Δήμου.

Το Σχέδιο εκπονήθηκε από τη Δημοτική Επιτροπή Ισότητας των Φύλων (ΔΕΠΙΣ) και εγκρίθηκε με τη διαδικασία του κατεπείγοντος, καθώς συνδέεται άμεσα με τη δυνατότητα χρηματοδότησης από ευρωπαϊκά κονδύλια. Πρόκειται για μια στρατηγική παρέμβαση που επιχειρεί να αντιμετωπίσει τις βαθιές και συστημικές ανισότητες που εξακολουθούν να υπάρχουν, τόσο στο επίπεδο της κοινωνίας όσο και στο εσωτερικό των δημοτικών δομών.

Το συγκεκριμένο σχέδιο αποτελεί ένα αποφασιστικό βήμα για τον εκσυγχρονισμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ωστόσο, το στοίχημα παραμένει η συνεπής εφαρμογή του με όραμα, πόρους και πολιτική βούληση, καθώς εάν υλοποιηθεί μεθοδικά, μπορεί να καταστήσει τον Δήμο πρότυπο ισότητας και να εμπνεύσει αντίστοιχες πρωτοβουλίες σε όλη τη νησιωτική Ελλάδα.

Ν. Σέργης: "Θα χαρτογραφήσουμε τα πεδία παρέμβασης και θα εξειδικεύσουμε τις πρώτες δράσεις"

Ο αντιδήμαρχος και πρόεδρος της Δημοτικής Επιτροπής Ισότητας Νάξου και Μικρών Κυκλάδων, Νίκος Σέργης μίλησε στην "Κοινή Γνώμη" για την ενεργοποίηση της Επιτροπής Ισότητας και το Σχέδιο Δράσης του Δήμου Νάξου.

"Ξεκινήσαμε άμεσα με την πρώτη συνεδρίαση της Επιτροπής Ισότητας του Δήμου. Συγκροτηθήκαμε σε Σώμα και προχωρήσαμε στην ψήφιση του Σχεδίου Δράσης για την Ισότητα, του λεγόμενου Gender Equality Plan ή όπως αναφέρεται και θεσμικά, του "Σχεδίου Δράσης για την Ισότητα των Φύλων". Προγραμματίζουμε μία ακόμη συνεδρίαση το επόμενο διάστημα, πιθανότατα μέσα στον Δεκαπενταύγουστο, με τη συμμετοχή όλων των μελών, προκειμένου να ξεκινήσουμε πιο πρακτικά τη λειτουργία της Επιτροπής. Θα χαρτογραφήσουμε τα πεδία παρέμβασης και θα εξειδικεύσουμε τις πρώτες δράσεις. Η Επιτροπή ενεργοποιείται με στόχο τη συμμετοχή όλων, και κυρίως των γυναικών, σε κάθε πτυχή της κοινωνικής, επαγγελματικής και πολιτικής ζωής. Είναι σημαντικό να δημιουργήσουμε ευκαιρίες, ώστε οι γυναίκες να εκφραστούν, να συμμετέχουν ενεργά και να ενισχυθούν μέσα από τις πολιτικές του Δήμου", υπογράμμισε χαρακτηριστικά.

"Να ενδυναμωθούν οι γυναίκες περισσότερο και να έχουν ενεργότερο ρόλο σε όλα τα επίπεδα"

Αναφορικά με τη σημαντική αναλογία γυναικών στον Δήμο Νάξου και Μικρών Κυκλάδων και τις ευκαιρίες που πρέπει να διεκδικούνται ώστε να βελτιωθεί περισσότερο η σημερινή εικόνα, ο κ. Σέργης ανέφερε ότι "από τα στοιχεία που έχουμε, προκύπτει ότι στον Δήμο Νάξου και Μικρών Κυκλάδων, οι γυναίκες αποτελούν ήδη ένα σημαντικό ποσοστό του ανθρώπινου δυναμικού των υπηρεσιών, περίπου στο 60%. Παρ’ όλα αυτά, θεωρούμε ότι μπορούν να ενδυναμωθούν περισσότερο και να έχουν ενεργότερο ρόλο σε όλα τα επίπεδα. Στο επόμενο στάδιο, θα προχωρήσουμε στην εξειδίκευση των δράσεων του Σχεδίου. Θέλουμε να διαμορφώσουμε ένα πιο συμμετοχικό και φιλικό περιβάλλον, ώστε όλες και όλοι να αισθανθούν ότι η Επιτροπή είναι ανοιχτή και λειτουργική. Στόχος είναι να δώσουμε έμφαση στις πιο ευάλωτες ομάδες και να δημιουργήσουμε υποστηρικτικές πρωτοβουλίες. Η επόμενη συνεδρίαση θα γίνει, όπως προανέφερα, πριν ή λίγο μετά την περίοδο του Δεκαπενταύγουστου, και θα αποτελέσει την αφετηρία για την πρακτική εφαρμογή του Σχεδίου".

Στόχος: Ένας Δήμος δίκαιος, χωρίς αποκλεισμούς

Το Σχέδιο Δράσης θέτει ως βασικό σκοπό τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου πλαισίου που θα καθοδηγεί τις ενέργειες για την προώθηση της ισότητας των φύλων. Αυτό περιλαμβάνει δράσεις για ίσες ευκαιρίες σε προσλήψεις, προαγωγές και ανάθεση θέσεων ευθύνης, καθώς και την υιοθέτηση κουλτούρας φροντίδας, σεβασμού και συμπερίληψης.

Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην πρόληψη της παρενόχλησης στο χώρο εργασίας, στην ισότιμη εκπροσώπηση των φύλων στη διοίκηση, αλλά και στην εφαρμογή της έμφυλης οπτικής στις πολιτικές που υλοποιούνται σε όλα τα νησιά του Δήμου — από τη Νάξο έως την Ηρακλειά, τη Δονούσα, τη Σχοινούσα και το Κουφονήσι.

Νομική και θεσμική εναρμόνιση

Το Σχέδιο βασίζεται σε μια στιβαρή νομική βάση, καθώς ευθυγραμμίζεται με:

• Το Σύνταγμα της Ελλάδας (άρθρα 4, 22 και 116),

• Τους Νόμους 4604/2019 και 4808/2021 για την ισότητα και την εξάλειψη της έμφυλης βίας,

• Τις στρατηγικές δεσμεύσεις της Ε.Ε. και του Συμβουλίου της Ευρώπης,

• Τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης του ΟΗΕ (Agenda 2030).

Η ύπαρξη εγκεκριμένου GEP αποτελεί πλέον βασικό προαπαιτούμενο για χρηματοδότηση από την Ευρωπαϊκή Ένωση, μετατρέποντας την ισότητα από θεωρητικό στόχο σε χειροπιαστή αναγκαιότητα για τους ΟΤΑ.

Αποτύπωση της παρούσας κατάστασης

Η απόφαση συνοδεύεται από εμπεριστατωμένη ανάλυση της παρούσας εικόνας:

• Ο Δήμος απασχολεί 341 υπαλλήλους, εκ των οποίων 196 γυναίκες (57,5%).

• Μόνο 9 γυναίκες βρίσκονται σε θέσεις ευθύνης, δηλαδή ποσοστό 43%.

• Στο 25μελές Δημοτικό Συμβούλιο συμμετέχει μόνο μία γυναίκα.

• Από τους 13 αντιδημάρχους και τα μέλη της Δημοτικής Επιτροπής, καμία γυναίκα δεν έχει θέση.

Στα Συμβούλια Κοινοτήτων, οι γυναίκες ανέρχονται σε 13,6%, ενώ κατέχουν μόλις 6 από τις 26 προεδρίες. Τα στοιχεία αυτά αναδεικνύουν μια σαφή ανισότητα στην πολιτική εκπροσώπηση, παρά τη θετική αναλογία στο συνολικό προσωπικό του Δήμου.

Θεσμικά εργαλεία και οργανωτικά μέτρα

Η εφαρμογή του ΣΔΙΦ βασίζεται σε τέσσερις θεσμικούς πυλώνες:

1. Η Ευρωπαϊκή Χάρτα για την Ισότητα των Φύλων στις Τοπικές Κοινωνίες, την οποία καλούνται να εφαρμόσουν οι ΟΤΑ μέσω στοχευμένων σχεδίων δράσης.

2. Οι Υπηρεσιακές Μονάδες Πολιτικής Ισότητας, οι οποίες, έστω και ως γραφεία ή ομάδες έργου, οφείλουν να ενσωματώνονται στους Οργανισμούς Εσωτερικής Υπηρεσίας.

3. Η ΔΕΠΙΣ του Δήμου Νάξου, με σύνθεση από αιρετούς, δημότες, επαγγελματικούς και γυναικείους φορείς.

4. Η διασύνδεση με τις Περιφερειακές Επιτροπές Ισότητας και τα Εθνικά Όργανα, όπως το ΕΣΙΦ.

5. Η σύνθεση της ΔΕΠΙΣ είναι ενδεικτική της προσπάθειας εκπροσώπησης διαφορετικών κοινωνικών ομάδων και τομέων δράσης, ενισχύοντας την εγκυρότητα του σχεδιασμού.

Δείκτες, παρακολούθηση και αξιολόγηση

Ένα βασικό στοιχείο του σχεδίου είναι η καθιέρωση μετρήσιμων στόχων και μηχανισμών παρακολούθησης. Προβλέπεται η αξιολόγηση της πορείας εφαρμογής, η διαβούλευση με φορείς και η τακτική ενημέρωση του Δημοτικού Συμβουλίου. Αυτό μετατρέπει το ΣΔΙΦ από ευχολόγιο σε δυναμικό εργαλείο λογοδοσίας.

Το Σχέδιο υπογραμμίζει ότι για να αλλάξει η κουλτούρα μιας κοινωνίας, απαιτείται ευρεία συμμετοχή. Για τον σκοπό αυτό σχεδιάζονται εκστρατείες ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης, εκπαιδευτικά σεμινάρια για αιρετούς και προσωπικό, συνεργασία με σχολεία, επαγγελματικές ενώσεις και ΜΚΟ και προγράμματα ενδυνάμωσης γυναικών σε απομακρυσμένα νησιά.