Δέσμευση των περιουσιακών στοιχείων αναμένει τους περίπου 100.000 οφειλέτες του Δημοσίου, όπως ορίζεται σε σχετική εγκύκλιο της γενικής γραμματείας Δημοσιών Εσόδων, φέρνοντας τους προ των αναγκαστικών μέτρων είσπραξης, λόγω της μη καταβολής των ληξιπρόθεσμων οφειλών τους.
Οι κατασχέσεις είναι το επόμενο βήμα στο οποίο περνούν οι εφορίες και τα ασφαλιστικά ταμεία, καθώς τα υπουργεία Οικονομικών και Εργασίας, θα πρέπει να αιτιολογήσουν στην τρόικα, κατά την συνάντηση του Σεπτεμβρίου, την επίτευξη μέρους των εισπρακτικών στόχων.
Αιτία αποτέλεσε η διόγκωση των ληξιπρόθεσμων οφειλών, όπου οδήγησε η οικονομική αδυναμία των υπόχρεων να ανταπεξέλθουν, ενώ υπάρχουν και περιπτώσεις μεγαλοοφειλετών που δεν τακτοποιούν τις οικονομικές τους υποχρεώσεις προσβλέποντας σε ευνοϊκότερες νομοθετικές ρυθμίσεις.
Άλλωστε αυτή είναι μία σημαντική παράμετρος που πρόκειται να τεθεί υπό συζήτηση, για την διευκόλυνση των όρων εξοφλήσεων των ληξιπρόθεσμων οφειλών.
Οι αριθμοί των οφειλών
Λόγω των μειωμένων εισπράξεων, νέα πακέτα προσκλήσεων αποστέλλονται προς τους οφειλέτες για την τακτοποίηση των ληξιπρόθεσμων χρεών τους, πριν προχωρήσει η αναγκαστική εκτέλεση.
Τα πρόστιμα δε και οι προσαυξήσεις αυξάνουν συνεχώς τα ποσά τόσο των παλιών όσο και των νέων οφειλών.
Οι οφειλές της περσυνής χρονιάς , που έχουν την δυνατότητα πάγιας ρύθμισης αγγίζουν τα 15 δις ευρώ, ενώ από την αρχή της φετινής χρονιάς οι νέες οφειλές φτάνουν στα 4,6 δις ευρώ.
Εξ αυτών έχουν προχωρήσει οι ρυθμίσεις για μόλις 1,1 δις ευρώ, από 164.204 οφειλέτες, ενώ έχουν εισπραχθεί μόνο 567 εκ. ευρώ.
Συνολικά τα ληξιπρόθεσμα χρέη προς τις εφορίες και τα ασφαλιστικά ταμεία φτάνουν στα 67 δις ευρώ, με αντίστοιχη αύξηση και του αριθμού των οφειλετών του δημοσίου, ο αριθμός των οποίων ανέρχεται σε 2,5 εκατομμύρια.
Για τις παλαιές οφειλές ζητούμενο αποτελεί να επιτευχθεί έως το τέλος του έτους η είσπραξη 2 δις ευρώ, ενώ από τις νέες οφειλές να εισπραχθεί έστω το 25% αυτών.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που ήρθαν στη δημοσιότητα, ήδη 2.293 οφειλέτες οι οποίοι δεν ανταποκρίθηκαν στις ρυθμίσεις που είχαν κάνει, αντιμετωπίζουν τα μέτρα αναγκαστικής εκτέλεσης για συνολικά 78,6 εκ. ευρώ.
Όσον αφορά στις ασφαλιστικές οφειλές, από τις οποίες αναμένεται να εισπραχθούν 1,5 δις ευρώ, ήδη έχουν κληθεί να προβούν σε ρυθμίσεις 64.267 οφειλέτες, ενώ έχουν ειδοποιηθεί ακόμα 94.548 οφειλέτες, οι οποίοι καλούνται εντός 20 ημερών να τα τακτοποιήσουν τις οφειλές τους πριν αντιμετωπίσουν το μέτρο των κατασχέσεων.
Στα δε ασφαλιστικά ταμεία, 211.451 ασφαλισμένοι επαγγελματίες και επιχειρήσεις, έχουν οφειλές το ύψος των οποίων φτάνει στα 11 δις ευρώ, ρυθμίζοντας εξ αυτών μόνο τα 587 εκατ. ευρώ.
Η εγκύκλιος των κατασχέσεων
Εγκύκλιος της Γενικής Γραμματέως Δημοσίων Εσόδων, Κατερίνας Σαββαΐδου, που εστάλη προς τις εφορίες της χώρας, αναφέρεται στην δέσμευση περιουσιακών στοιχείων των οφειλετών του Δημοσίου, με ειδικές αναφορές στις άμεσες ενέργειες ειδικών περιπτώσεων στο πλαίσιο αξιοποίησης των διατάξεων της Αρχής Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες και της Χρηματοδότησης της Τρομοκρατίας και Ελέγχου των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης.
Στην εγκύκλιο γίνεται αναφορά στον ισχύοντα νόμο (ν.3691/2008) αντικείμενο του οποίου είναι η πρόληψη και καταστολή των αδικημάτων της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, καθώς και η προστασία του χρηματοπιστωτικού συστήματος από τους κινδύνους που ενέχουν.
Βασικά αδικήματα όπως ορίζονται στον παρόντα νόμο, είναι αυτά της φοροδιαφυγής, της λαθρεμπορίας και της μη καταβολής χρεών προς το Δημόσιο.
Τα ελεγκτικά κέντρα, όταν διαπιστώνουν περιπτώσεις παραβάσεων της φορολογικής νομοθεσίας, καθώς και των λοιπών αδικημάτων αρμοδιότητάς τους, που υπάγονται στα ανωτέρω βασικά αδικήματα, υποβάλλουν αναφορές στην Αρχή του άρθρου 7, ενημερώνοντας συγχρόνως και τη Γενική Διεύθυνση Φορολογικής Διοίκησης.
Στη συνέχεια, εφόσον κατά την έρευνα της Αρχής συντρέχουν οι οριζόμενες από το νόμο προϋποθέσεις, ο Πρόεδρος της Αρχής διατάσσει, σε επείγουσες περιπτώσεις, την απαγόρευση της κίνησης λογαριασμών, τίτλων και χρηματοπιστωτικών προϊόντων, καθώς και του ανοίγματος θυρίδων και της μεταβίβασης ή εκποίησης οποιουδήποτε περιουσιακού στοιχείου.
Σκοπός του νόμου είναι η λήψη των αναγκαίων μέτρων για την πρόληψη και καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες και ως εκ τούτου τυχόν επιβληθείσα απαγόρευση εκποίησης περιουσιακών στοιχείων, που επιβάλλεται με διάταξη (απόφαση) του ανακριτή ή του δικαστικού συμβουλίου ή του Προέδρου της Αρχής του άρθρου 7, αποσκοπεί στο να εμποδίσει οποιαδήποτε διάθεση του εκάστοτε περιουσιακού στοιχείου, είτε από τον ίδιο τον κατηγορούμενο, είτε από οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο, περιλαμβανομένου και του Ελληνικού Δημοσίου, κατά τη διάρκεια της ποινικής διαδικασίας, ούτως ώστε να εξασφαλισθεί, ότι σε περίπτωση καταδικαστικής απόφασης, θα είναι δυνατή η δήμευση αυτών, είτε ως παρεπόμενης ποινής, είτε ως μέτρου ασφαλείας.
Η Αρχή του άρθρου 7 οφείλει να ενημερώνει μέσα σε δύο εργάσιμες ημέρες την Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων για τις περιπτώσεις δέσμευσης περιουσιακών στοιχείων που σχετίζονται με νομιμοποίηση εσόδων που προέρχονται από φορολογικά, τελωνειακά αδικήματα ή αδικήματα μη καταβολής χρεών προς το Δημόσιο.
Τομέας εσόδων και ποινικών
Εφόσον στη διάταξη (απόφαση) της Αρχής του άρθρου 7 περιλαμβάνεται απαγόρευση εκποίησης ή με οποιοδήποτε άλλο τρόπο μεταβίβασης ακινήτου ή εμπραγμάτου δικαιώματος επ΄αυτού, το τμήμα Εσόδων καταχωρεί δέσμευση χορήγησης αποδεικτικού, για μεταβίβαση ακινήτου, στο πληροφοριακό σύστημα TAXIS. Διευκρινίζεται ότι η μη χορήγηση αποδεικτικού ενημερότητας και βεβαίωσης οφειλής, αφορά αποκλειστικά στα ακίνητα τα οποία έχουν δεσμευτεί με τη διάταξη. Εξυπακούεται ότι εφόσον το αποδεικτικό ζητηθεί για μεταβίβαση μη δεσμευμένου ακινήτου, το αποδεικτικό ενημερότητας ή η βεβαίωση οφειλής κατά περίπτωση χορηγείται για το συγκεκριμένο, μη δεσμευμένο ακίνητο.
Σημειώνεται ότι η δέσμευση καταχωρείται μόνο από την υπηρεσία (Δ.Ο.Υ. ή Ελεγκτικό Κέντρο), ο Προϊστάμενος της οποίας είναι αρμόδιος για την παραλαβή δήλωσης φορολογίας του φορολογούμενου, του οποίου δεσμεύονται τα περιουσιακά στοιχεία και αίρεται εφόσον αρθεί η απαγόρευση.
Εφόσον στη διάταξη (απόφαση) της Αρχής του άρθρου 7 περιλαμβάνεται η ανωτέρω απαγόρευση εκποίησης ή με οποιοδήποτε άλλο τρόπο διάθεσης περιουσιακού στοιχείου (κινητών, ακινήτων, απαιτήσεων κ.λπ.), οποιαδήποτε πράξη εκποίησης, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται και η επίσπευση προγράμματος αναγκαστικού πλειστηριασμού, των δεσμευθέντων κατά περίπτωση περιουσιακών στοιχείων καθίσταται μη νόμιμη, μέχρι την ολοκλήρωση της ποινικής διαδικασίας, δηλαδή την έκδοση αμετάκλητης απόφασης του αρμόδιου ποινικού δικαστηρίου ή την για οποιοδήποτε λόγο ανάκληση της διάταξης, με την οποία επιβλήθηκε η δέσμευση.
