ΑΔΑ: ΡΚ3ΓΟΡΓΠ-38Ψ
EΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
Δ.Ε.Υ.Α.Π.
ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΥΔΡΕΥΣΗΣ - ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΠΑΡΟΥ
Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α
του πρακτικού της με αριθμό 03/2026
Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου της Δ.Ε.Υ.Α. Πάρου
Α π ό φ α σ η: 20/2026
Π ε ρ ί λ η ψ η : Συμμόρφωση με την Α69/2026
Απόφαση της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων σχετικά με τον ανοιχτό διαγωνισμό άνω των ορίων για την προμήθεια με τίτλο:
«ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΔΥΝΑΜΙΚΟΤΗΤΑΣ ΜΟΝΑΔΑΣ ΑΦΑΛΑΤΩΣΗΣ ΠΑΡΑΣΠΟΡΟΥ ΜΕ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΝΕΑΣ ΜΟΝΑΔΑΣ ΑΦΑΛΑΤΩΣΗΣ ΘΑΛΑΣΣΙΝΟΥ ΝΕΡΟΥ ΠΑΡΟΧΗΣ 2.500 m3 /ημέρα».
Στην Πάρο, σήμερα 25 Φεβρουαρίου 2026, ημέρα Τετάρτη και ώρα 09:00 το Διοικητικό Συμβούλιο της Δ.Ε.Υ.Α. Πάρου συνήλθε σε τακτική δημόσια συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων της Δ.Ε.Υ.Α.Π., στον Κουνάδο Παροικίας, έπειτα από την 787/20-02-26 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του, που δημοσιεύθηκε στον ειδικό χώρο ανακοινώσεων της Δ.Ε.Υ.Α.Π. και επιδόθηκε με αποδεικτικό στους Συμβούλους, σύμφωνα με το άρθρο 04 του νόμου 1069/80: «Περί λειτουργίας Διοικητικού Συμβουλίου, απαρτία και λήψη αποφάσεων Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης Αποχέτευσης», όπως αυτός τροποποιήθηκε από τους νόμους 2307/95, 2503/97, 2647/98, 3463/2006 και 4604/19 για τη συζήτηση και λήψη απόφασης στα παρακάτω θέματα της ημερήσιας διάταξης.
Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης, ο Αντιπρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου διαπίστωσε ότι σε σύνολο 11 Συμβούλων παρόντες ήταν 9.
Π α ρ ό ν τ ε ς
Γιουρτζίδης Χαρίλαος (Αντιπρόεδρος)
Χανιώτη Ιωάννα
Πιτσικάλης Άγγελος
Κουταλίδης Ανδρέας
Μαούνης Χριστόδουλος
Κάγκανη - Κορτιάνου Άννα
Τσιγώνιας Νικ.(Αναπλ. Μαρινόπουλου Αθ.)
Σκαραμαγκάς Νικόλαος
Σαρρή - Παπακυρίλου Θεοδώρα
Α π ό ν τ ε ς
Μπαφίτης Γεώργιος
Ζουμή Μαρίνα
Παρών ήταν ο Γενικός Διευθυντής της Δ.Ε.Υ.Α.Π. κ. Καραμανές Νικόλαος.
Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε η υπάλληλος της Δ.Ε.Υ.Α. Πάρου κ. Στέλλα Αυγουστίνα για την τήρηση των πρακτικών.
Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου έπειτα από τη διαπίστωση απαρτίας κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης.
Εισηγητής: κ. Ν. Καραμανές
Θέμα: 1ο Η.Δ.
Κατά την εισήγηση του θέματος, ο Γενικός Διευθυντής έθεσε υπόψη του Σώματος την Α69/2025 Απόφαση του 8ου κλιμακίου της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων με θέμα: «Διαδικασία Προσωρινών Μέτρων (άρθρο 366 του ν.4412/16) για τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου εκτέλεσης της προμήθειας με τίτλο: «ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΔΥΝΑΜΙΚΟΤΗΤΑΣ ΜΟΝΑΔΑΣ ΑΦΑΛΑΤΩΣΗΣ ΠΑΡΑΣΠΟΡΟΥ ΜΕ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΝΕΑΣ ΜΟΝΑΔΑΣ ΑΦΑΛΑΤΩΣΗΣ ΘΑΛΑΣΣΙΝΟΥ ΝΕΡΟΥ ΠΑΡΟΧΗΣ 2.500 m3/ημέρα». Με βάση αυτά ζητείται από τη ΔΕΥΑΠ να προχωρήσει σε προσωρινή αναστολή του ανοιχτού διαγωνισμού, μέχρι να εκδικαστούν οι προδικαστικές προσφυγές που εκκρεμούν. Ειδικότερα, στο έγγραφο της ΕΑΔΗΣΥ αναφέρονται τα παρακάτω:
Με την προδικαστική προσφυγή, στην οποία σωρεύει και αίτημα αναστολής της προόδου της διαγωνιστικής διαδικασίας, η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί στο σύνολό της η με ΑΔΑΜ 26PROQ018390201 2026-01-27 Διακήρυξη καθώς και η με αριθμό 9/2026 απόφαση ΔΣ ΔΕΥΑΠ με θέμα «Έγκριση όρων διακήρυξης για την προμήθεια με τίτλο: «Επέκταση δυναμικότητας μονάδας αφαλάτωσης Παρασπόρου με προμήθεια και εγκατάσταση νέας μονάδας αφαλάτωσης θαλασσινού νερού παροχής 2.500 κ.μ. ημερησίως», για τους λόγους που αναφέρει στην προσφυγή της.
Η συζήτηση άρχισε, αφού άκουσε την Εισηγήτρια.
Αφού μελέτησε τα σχετικά έγγραφα Σκέφτηκε κατά τον Νόμο
Για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής έχει καταβληθεί και δεσμευτεί το αντίστοιχο νόμιμο παράβολο σύμφωνα με τα άρθρα 363 του ν. 4412/2016 και 5 του Π.Δ. 39/2017 ποσού 14.500,00 ευρώ με βάση την εκτιμώμενη αξία της σύμβασης που θα συναφθεί (βλ. ηλεκτρονικό παράβολο με κωδικό «135167282956 0803 0022» και αντίστοιχη εκτύπωση από την επίσημη ιστοσελίδα της ΓΓΠΣ του ΥΠΟΙΚ με τα στοιχεία του παραβόλου και την ένδειξη «δεσμευμένο»).
Με την με ΑΔΑΜ 26PROQ018390201 2026-01-27 Διακήρυξη προκηρύχθηκε από τον αναθέτοντα φορέα Ανοικτός Ηλεκτρονικός Διαγωνισμός άνω των ορίων για την προμήθεια με τίτλο: «Επέκταση δυναμικότητας μονάδας αφαλάτωσης Παρασπόρου με προμήθεια και εγκατάσταση νέας μονάδας αφαλάτωσης θαλασσινού νερού παροχής 2.500 κ.μ. ημερησίως». Το αντικείμενο της σύμβασης, όπως περιγράφεται στο άρθρο 1.3 της διακήρυξης, αφορά την προμήθεια, τοποθέτηση και παράδοση σε λειτουργία, εντός μεταλλικού κτηρίου, συστήματος αφαλάτωσης θαλασσινού νερού με ελάχιστη δυναμικότητα παραγωγής πόσιμου νερού 2.500 m3/ημέρα, με σκοπό την αντιμετώπιση του προβλήματος λειψυδρίας που παρουσιάζει η νήσος της Πάρου και συγκεκριμένα η περιοχή της Δημοτικής Κοινότητας Παροικιάς, ιδιαίτερα κατά τη θερινή τουριστική περίοδο. Η εγκατάσταση της μονάδας θα γίνει σε ιδιόκτητο οικόπεδο του Δήμου Πάρου, εμβαδού Ε= 8.321,00 m2, πού βρίσκεται στην θέση «Πέπονας», στον Παρασπόρο Παροικίας. Στο ίδιο οικόπεδο λειτουργούν οι ήδη υπάρχουσες μονάδες αφαλάτωσης δυναμικότητας 2x1.250 m3/ημέρα, οι δεξαμενές θαλασσινού και ποσίμου νερού, τα δύο αντλιοστάσια πόσιμου νερού και συναφείς εγκαταστάσεις ύδρευσης. Η τοπογραφική αποτύπωση του οικοπέδου με τις υπάρχουσες εγκαταστάσεις και με ενδεικτική θέση της νέας μονάδας αφαλάτωσης φαίνεται στο Σχέδιο Σ-1 που επισυνάπτεται στο Παράρτημα VIII που συνοδεύει τη Διακήρυξη. Προσφορές υποβάλλονται για όλα τα είδη της προμήθειας στο σύνολο της προκηρυχθείσας ποσότητας. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 2.900.000,00€ μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% (εκτιμώμενη αξία συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ: € 3.596.000,00). Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε δώδεκα (12) μήνες από την υπογραφή της, για την πλήρη υλοποίηση της προμήθειας και όλων των εργασιών εγκατάστασης - σύνδεσης
- ρύθμισης και πλήρους λειτουργίας του εξοπλισμού (συμπεριλαμβανομένης της περιόδου τετράμηνης δοκιμαστικής λειτουργίας). Αναλυτική περιγραφή του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης δίδεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι της παρούσας διακήρυξης. Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, βάσει τιμής. Η Διακήρυξη αναρτήθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ στις 27.01.2026 (ΑΔΑΜ: 26PROQ018390201) και στο ΕΣΗΔΗΣ, μέσω του οποίου διενεργείται ο διαγωνισμός με συστημικό α/α 390554. Προκήρυξη της παρούσας σύμβασης απεστάλη με ηλεκτρονικά μέσα για δημοσίευση στις 21/01/2026 στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Προκήρυξη της παρούσας σύμβασης δημοσιεύθηκε στις 22/01/2026 στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης με αριθμό: 47059-2026. Η καταληκτική ημερομηνία παραλαβής των προσφορών είναι η 02/03/2026 ημέρα Δευτέρα και ώρα 14:00 και η Ηλεκτρονική Αποσφράγιση του (υπό)φακέλου «Δικαιολογητικά Συμμετοχής-Τεχνική Προσφορά» και του (υπό)φακέλου «Οικονομική Προσφορά» ορίζεται για την 06/03/2026 ημέρα Παρασκευή και ώρα 11:00 π.μ.
Η προκείμενη διαφορά διέπεται από τις διατάξεις του Βιβλίου IV του Ν. 4412/2016, η δε ΕΑΔΗΣΥ νόμιμα επιλαμβάνεται του αιτήματος αναστολής – χορήγησης προσωρινών μέτρων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 366 ν. 4412/2016.
Η προδικαστική προσφυγή, στην οποία περιλαμβάνεται το υπό κρίση αίτημα αναστολής, δεν πιθανολογείται ότι είναι πρόδηλα απαράδεκτη ή πρόδηλα αβάσιμη. Περαιτέρω, η προσφεύγουσα επικαλείται βλάβη από την εκκίνηση της εν λόγω νέας διαγωνιστικής διαδικασίας (με τη δημοσίευση νέας διακήρυξης) για την ανάθεση μιας σύμβασης ενόσω είναι εκκρεμής διαγωνιστική διαδικασία για την ανάθεση της ίδιας ακριβώς σύμβασης, ως υποψήφιας που συμμετείχε παραδεκτά στην εκκρεμή διαγωνιστική διαδικασία και διεκδικεί νομίμως την ανάληψη της σύμβασης δυνάμει της ήδη εκκρεμούς διαδικασίας, καθώς έχει και διατηρεί συμφέρον να της ανατεθεί η σύμβαση αυτή δυνάμει του συγκεκριμένου διαγωνισμού, για τον οποίο εκκρεμεί έκδοση δικαστικής απόφασης.
Ενόψει των προθεσμιών των άρθρων 365 παρ. 4 και. 367 παρ. 1 ν.4412/2016, η αναστολή της διαγωνιστικής διαδικασίας μέχρι την έκδοση απόφασης επί της προδικαστικής προσφυγής, μπορεί να αποτρέψει βλάβη της προσφεύγουσας, χωρίς να καθυστερεί υπέρμετρα τον διαγωνισμό, ώστε να προστατεύεται και το δημόσιο συμφέρον για ταχεία περάτωση αυτού. Επομένως, κατόπιν στάθμισης αφενός του δημοσίου συμφέροντος και αφετέρου του συμφέροντος της προσφεύγουσας ώστε να μην καταστεί αλυσιτελής η έννομη προστασία της σε περίπτωση τυχόν αποδοχής της προδικαστικής προσφυγής της και να αποτραπεί ενδεχόμενη βλάβη της από την πρόοδο του διαγωνισμού, το αίτημα αναστολής της διαγωνιστικής διαδικασίας που περιλαμβάνεται στην υπόψη προδικαστική προσφυγή πρέπει να γίνει δεκτό.
Για τους λόγους αυτούς
Δέχεται το αίτημα αναστολής - προσωρινών μέτρων.
Αναστέλλει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, μέχρι την έκδοση της απόφασης της ΕΑΔΗΣΥ επί της προδικαστικής προσφυγής.
Κρίθηκε, αποφασίσθηκε και εκδόθηκε στις 16 Φεβρουαρίου 2026 στην Αθήνα.
Το Διοικητικό Συμβούλιο,
έχοντας υπόψη του τα παρακάτω:
• Τις διατάξεις του άρθρου 4 του νόμου 1069/80: «Περί λειτουργίας Διοικητικού Συμβουλίου, απαρτία και λήψη αποφάσεων Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης Αποχέτευσης» και τις τροποποιήσεις αυτού με τους νόμους: 2307/95, 2503/97, 2647/98, 3463/2006 και 4604/19,
• Τις διατάξεις του νόμου 4412/2016 (ΦΕΚ 147/Α΄/08-08-2016) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (Προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)» και τις τροποποιήσεις αυτού (Άρθρο 33 του 4608/19 (ΦΕΚ 66/25.04.2019 τεύχος Α΄), άρθρο 56 του 4609/19 (ΦΕΚ 67/03.05.2019 τεύχος Α΄ και άρθρα 43,44,45 του 4605/2019 (ΦΕΚ 5201.04.2019 τεύχος Α’) και 4782/2021,
• Την υπ’ αριθμό 09/2026 (ΑΔΑ:Ψ8ΡΩΟΡΓΠ-1ΜΤ) απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης Αποχέτευσης Πάρου (Δ.Ε.Υ.Α.Π.) με την οποία εγκρίθηκαν οι όροι της Διακήρυξης και η διενέργεια της προμήθειας με την προκήρυξη ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού
• Το υπ’ αριθμό Α69/2026 της ΕΑΔΗΣΥ στις 16-02-2026 περί ενεργοποίησης της διαδικασίας Προσωρινών Μέτρων (άρθρο 366 του Ν. 4412/16).
και έπειτα από διαλογική συζήτηση
Αποφασίζει ομόφωνα
Την αναστολή της διαγωνιστικής διαδικασίας για την ανάδειξη αναδόχου εκτέλεσης της προμήθειας με τίτλο: «ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΔΥΝΑΜΙΚΟΤΗΤΑΣ ΜΟΝΑΔΑΣ ΑΦΑΛΑΤΩΣΗΣ ΠΑΡΑΣΠΟΡΟΥ ΜΕ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΝΕΑΣ ΜΟΝΑΔΑΣ ΑΦΑΛΑΤΩΣΗΣ ΘΑΛΑΣΣΙΝΟΥ ΝΕΡΟΥ ΠΑΡΟΧΗΣ 2.500 m3/ημέρα», μέχρι την έκδοση της απόφασης της ΕΑΔΗΣΥ επί της προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στο σκεπτικό της Α69/2025 Απόφαση του 8ου κλιμακίου της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων.
Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημιά από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη του αναθέτοντος φορέα κατά παράβαση της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΕΑΔΗΣΥ κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης του αναθέτοντος φορέα, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του.
Προδικαστική προσφυγή υποβάλλεται:
(α) Σύμφωνα με τις διατάξεις του Βιβλίου IV, του Ν.4412/16 (άρθρα 345-374).
(β) Ηλεκτρονικά, στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού (ΕΣΗΔΗΣ), μέσω τυποποιημένου εντύπου προσφυγής (περιλαμβάνεται στο Π.Δ. 39/2017 (ΦΕΚ 64 Α’ 4- 5-2017), ψηφιακά υπογεγραμμένου, η οποία περιέχει τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά της.
Η προσφυγή κοινοποιείται και με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στην ΕΑΔΗΣΥ. Ως ημερομηνία υποβολής της προσφυγής θεωρείται η ημερομηνία ηλεκτρονικής καταχώρισης αυτής στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού.
Η Απόφαση αυτή πήρε αριθμό: 20/2026
Έπειτα από την εξάντληση και των υπολοίπων θεμάτων λύθηκε η συνεδρίαση.
Σε επιβεβαίωση των παραπάνω συντάχθηκε το πρακτικό αυτό και υπογράφεται ως κατωτέρω.-
Ο Αντιπρόεδρος
Γιουρτζίδης Χαρίλαος
Τα Μέλη
Τσιγώνιας Νικόλαος
Κουταλίδης Ανδρέας
Μαούνης Χριστόδουλος
Πιτσικάλης Άγγελος
Σκαραμαγκάς Νικόλαος
Κάγκανη-Κορτιάνου Άννα
Σαρρή-Παπακυρίλλου Θ.
Χανιώτη Ιωάννα
Ο Αντιπρόεδρος του Δ.Σ.
Γιουρτζίδης Χαρίλαος
Η Γραμματέας
Στέλλα Αυγουστίνα