Αντιμέτωπος με σημαντικές προκλήσεις, κυρίως σε επίπεδο τεχνικής επάρκειας και διοικητικών διαδικασιών, ο Δήμος Κέας επιχειρεί να προχωρήσει ένα κομβικό έργο οδοποιίας για το νησί, δρομολογώντας την εκπόνηση της μελέτης κτηματολογίου για το τμήμα Σωρός - Σπαθί.
Πρόκειται για μια απαραίτητη, αλλά απαιτητική φάση, καθώς η διευθέτηση του ιδιοκτησιακού καθεστώτος αποτελεί βασική προϋπόθεση για να “ξεκλειδώσει” η χρηματοδότηση και να προχωρήσει το έργο.
Η παρέμβαση αφορά στη βελτίωση υφιστάμενης οδού μήκους περίπου 5 χιλιομέτρων, η οποία σήμερα παραμένει χωματόδρομος, δημιουργώντας δυσκολίες στην πρόσβαση και ζητήματα ασφάλειας. Παρά τις καθυστερήσεις και τα εμπόδια που σχετίζονται τόσο με τις διαδικασίες όσο και με την υποστελέχωση των υπηρεσιών, η Δημοτική Αρχή επιχειρεί να ωριμάσει το έργο, ώστε να διαμορφωθούν οι προϋποθέσεις ένταξής του σε χρηματοδοτικό πρόγραμμα και υλοποίησής του τα επόμενα χρόνια.
Ρ. Βελισσαροπούλου: "Είναι ένας πολύ σημαντικός δρόμος για εμάς, που μας έχει απασχολήσει έντονα τα τελευταία χρόνια"
Η δήμαρχος Κέας, Ρένα Βελισσαροπούλου μίλησε στην "Κοινή Γνώμη" για την πορεία του έργου Σωρός - Σπαθί, επισημαίνοντας ότι βρίσκεται σε φάση ωρίμανσης με προέγκριση χρηματοδότησης, αλλά και κρίσιμες εκκρεμότητες στο ιδιοκτησιακό.
Την ίδια ώρα, γνωστοποίησε και τις δυσκολίες που προκαλεί η υποστελέχωση των υπηρεσιών, υπογραμμίζοντας την ανάγκη εξωτερικής υποστήριξης, ενώ εμφανίστηκε αισιόδοξη ότι, με την ολοκλήρωση της μελέτης, θα ανοίξει ο δρόμος για την υλοποίηση ενός έργου με σημαντικό αποτύπωμα στην ασφάλεια και την καθημερινότητα του νησιού.
"Είναι ένας πολύ σημαντικός δρόμος για εμάς, που μας έχει απασχολήσει έντονα τα τελευταία χρόνια. Έχουμε κάνει πολλές προσπάθειες για να εξασφαλίσουμε χρηματοδότηση και αυτή τη στιγμή έχουμε προέγκριση για ένταξη στο πρόγραμμα των Ολοκληρωμένων Χωρικών Επενδύσεων. Για να προχωρήσουμε στην τελική έγκριση, μας ζητήθηκε να ξεκαθαρίσουμε πλήρως το ιδιοκτησιακό καθεστώς, καθώς στη διάνοιξη του δρόμου απαιτούνται μικρά τμήματα από παρακείμενες ιδιοκτησίες. Γι' αυτό προχωράμε στη σύναψη της προγραμματικής σύμβασης, ώστε να εκπονηθεί η μελέτη κτηματογράφησης", ανέφερε αρχικά.
Σχετικά με το χρονοδιάγραμμα για την ολοκλήρωση της μελέτης και για την υλοποίηση του, η δήμαρχος Κέας τόνισε πως "η μελέτη εκτιμούμε ότι μπορεί να ολοκληρωθεί σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα, ακόμη και μέσα στο επόμενο δίμηνο. Από εκεί και πέρα, ο στόχος μας είναι να λάβουμε την τελική έγκριση χρηματοδότησης και να ξεκινήσουμε τις διαδικασίες υλοποίησης. Το ακριβές χρονοδιάγραμμα του έργου δεν εξαρτάται μόνο από εμάς, καθώς απαιτείται η τελική έγκριση από τη διαχειριστική αρχή της Περιφέρειας. Ωστόσο, καταβάλλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να προχωρήσει όσο το δυνατόν γρηγορότερα".
"Οι δυνατότητες που έχουμε σε επίπεδο Δήμου είναι περιορισμένες και οι λύσεις που μπορούμε να εφαρμόσουμε είναι αποσπασματικές"
Στη συνέχεια και μιλώντας για σπουδαιότητα του έργου για την Κέα, η κα. Βελισσαροπούλου, υπογράμμισε πως "πρόκειται για έναν δρόμο που οδηγεί σε μια πολύ όμορφη και δημοφιλή παραλία του νησιού και εξυπηρετεί σημαντικό αριθμό κατοίκων και επισκεπτών. Πέρα όμως από την πρόσβαση, για εμάς το βασικό ζήτημα είναι η ασφάλεια. Η αναβάθμιση του δρόμου θα βελτιώσει ουσιαστικά τις συνθήκες μετακίνησης και θα δώσει λύση σε ένα πρόβλημα που μας απασχολεί εδώ και χρόνια. Είναι η δεύτερη φορά που προσπαθούμε να εντάξουμε το έργο σε χρηματοδότηση και αυτή τη φορά είμαστε πιο αισιόδοξοι, καθώς έχουμε ήδη προέγκριση και προχωράμε στην κάλυψη όλων των απαραίτητων προϋποθέσεων".
Ωστόσο στάθηκε στην έλλειψη τεχνικού προσωπικού που επηρεάζει την εξέλιξη τέτοιων έργων, λέγοντας πως "η έλλειψη τεχνικού προσωπικού είναι ένα πολύ μεγάλο πρόβλημα για τα μικρά νησιά. Προσωπικά νιώθω πολλές φορές ότι προσπαθώ να μετακινήσω έναν βράχο με τα χέρια μου. Οι δυνατότητες που έχουμε σε επίπεδο Δήμου είναι περιορισμένες και οι λύσεις που μπορούμε να εφαρμόσουμε είναι αποσπασματικές, όπως οι προγραμματικές συμβάσεις. Ωστόσο, αυτό δεν αρκεί. Χρειαζόμαστε ουσιαστική στήριξη από το Υπουργείο Εσωτερικών, τόσο για να μπορέσουμε να στελεχώσουμε την τεχνική μας υπηρεσία, όσο και για να υποστηριχθούμε μέχρι να γίνει αυτό. Έχουμε προκηρύξει θέσεις, όμως στην πράξη δεν υπάρχει ανταπόκριση. Υποψήφιοι που είχαν δηλώσει την Κέα δεν έρχονται τελικά να αναλάβουν υπηρεσία, είτε γιατί έχουν βρει άλλη εργασία, είτε για προσωπικούς λόγους. Έτσι, ενώ υπάρχουν εγκεκριμένες θέσεις, παραμένουν κενές. Αυτό καθυστερεί σημαντικά την προώθηση έργων και επιβαρύνει ακόμη περισσότερο τη λειτουργία του Δήμου".
Κλείνοντας, η δήμαρχος Κέας μίλησε για τις βασικές προτεραιότητες για το επόμενο διάστημα, επισημαίνοντας πως "είναι η επίλυση ζητημάτων που αφορούν την ύδρευση. Έχουμε σε εξέλιξη σημαντικές μελέτες, όπως αυτή για την περιοχή του Οτζιά, που για εμάς είναι ιδιαίτερα κρίσιμη. Παράλληλα, δίνουμε μεγάλο βάρος στην οδοποιία, καθώς η Κέα έχει μείνει πίσω σε αυτόν τον τομέα. Υπάρχουν ακόμη πολλοί χωμάτινοι δρόμοι και περιορισμένο ασφαλτοστρωμένο δίκτυο, κάτι που θέλουμε σταδιακά να αλλάξει, ώστε να βελτιωθεί η καθημερινότητα και η ασφάλεια στο νησί".
Τι περιλαμβάνει η μελέτη και γιατί είναι απαραίτητη
Η μελέτη κτηματολογίου αποτελεί κρίσιμο στάδιο για την υλοποίηση του έργου, καθώς σχετίζεται άμεσα με την καταγραφή και την οριοθέτηση των ιδιοκτησιών που βρίσκονται κατά μήκος της υπό βελτίωση οδού. Στο πλαίσιο της μελέτης θα πραγματοποιηθεί αναλυτική αποτύπωση της περιοχής, θα συνταχθούν κτηματολογικά διαγράμματα και θα καθοριστούν οι γραμμές απαλλοτρίωσης, ενώ θα δημιουργηθεί και πλήρης πίνακας ιδιοκτησιών.
Η διαδικασία αυτή είναι απαραίτητη, καθώς για την αναβάθμιση της οδού απαιτείται η αξιοποίηση τμημάτων ιδιωτικών εκτάσεων. Χωρίς την ολοκλήρωση αυτής της φάσης, το έργο δεν μπορεί να προχωρήσει, ενώ η σωστή προετοιμασία σε αυτό το στάδιο συμβάλλει καθοριστικά στην αποφυγή καθυστερήσεων κατά την υλοποίηση.
Ανάγκη εξωτερικής υποστήριξης λόγω περιορισμένων πόρων
Η εκπόνηση της συγκεκριμένης μελέτης δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί από τις υπηρεσίες του Δήμου, καθώς η τεχνική υπηρεσία αντιμετωπίζει περιορισμούς σε ανθρώπινο δυναμικό και εξειδικευμένη τεχνογνωσία. Το πρόβλημα αυτό δεν είναι μεμονωμένο, αλλά χαρακτηρίζει πολλούς μικρούς νησιωτικούς δήμους, οι οποίοι καλούνται να ανταποκριθούν σε αυξημένες ανάγκες με περιορισμένα μέσα.
Για τον λόγο αυτό επιλέγεται η σύναψη προγραμματικής σύμβασης με εξωτερικό φορέα, ώστε να διασφαλιστεί τόσο η ποιότητα όσο και η ταχύτητα εκπόνησης της μελέτης. Μέσα από αυτή τη διαδικασία, ο Δήμος αποκτά τη δυνατότητα να προχωρήσει πιο γρήγορα στην ωρίμανση του έργου, χωρίς να επιβαρύνει περαιτέρω τις υπηρεσίες του.
Ο ρόλος του Δικτύου Δήμων Νήσων Αττικής
Την εκπόνηση της μελέτης αναλαμβάνει το Δίκτυο Συνεργασίας Δήμων Περιφερειακής Ενότητας Νήσων Αττικής, το οποίο διαθέτει οργανωμένη τεχνική υπηρεσία και εμπειρία στην υλοποίηση αντίστοιχων έργων. Ο φορέας αναλαμβάνει την πλήρη εκπόνηση της μελέτης, από τη συλλογή και επεξεργασία των δεδομένων έως την παράδοση των τελικών παραδοτέων.
Παράλληλα, παρέχει υποστήριξη στον Δήμο σε ζητήματα που σχετίζονται με τις αδειοδοτήσεις και τη διοικητική προετοιμασία του έργου, συμβάλλοντας στην επιτάχυνση των διαδικασιών. Η συνεργασία αυτή αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης προσπάθειας ενίσχυσης των νησιωτικών δήμων, ώστε να μπορούν να προωθούν έργα υποδομών με μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα.
Οικονομικό αντικείμενο και διαχείριση
Ο προϋπολογισμός της μελέτης ανέρχεται σε 32.465,68 ευρώ και καλύπτεται από ίδιους πόρους του Δήμου Κέας. Το ποσό αφορά κυρίως την εκπόνηση της τοπογραφικής και κτηματολογικής μελέτης, καθώς και τα απαραίτητα υποστηρικτικά στοιχεία που απαιτούνται για την ολοκλήρωση του φακέλου. Η καταβολή της δαπάνης θα γίνεται σταδιακά, ανάλογα με την πρόοδο των εργασιών και την πιστοποίηση των παραδοτέων, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια και την ορθολογική διαχείριση των πόρων.
Χρονοδιάγραμμα και παρακολούθηση της σύμβασης
Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε τρεις μήνες από την υπογραφή της, με δυνατότητα παράτασης σε περίπτωση που προκύψουν ανάγκες κατά την εξέλιξη της μελέτης. Για την παρακολούθηση της υλοποίησης συγκροτείται αρμόδια επιτροπή, η οποία έχει την ευθύνη ελέγχου της πορείας των εργασιών, της πιστοποίησης των παραδοτέων και της τήρησης των όρων της σύμβασης.
