Μηδενική ανοχή επιδεικνύει πλέον η Περιφέρεια Ν. Αιγαίου απέναντι σε τρίτους που σκάβουν δρόμους για έργα κοινής ωφέλειας και δεν τους αποκαθιστούν ορθά, με αποτέλεσμα, το επαρχιακό δίκτυο των Κυκλάδων και της Δωδεκανήσου σήμερα, να “μετρά” ατελείωτα προβλήματα.
Θέτοντας στο προσκήνιο ένα αυστηρό πλαίσιο χορήγησης αδειών για τομές και διανοίξεις δρόμων, η Περιφερειακή Αρχή επιχειρεί να βάλει οριστικό τέλος στο “παζλ” καταστροφών, καθιζήσεων και λακκουβών που δυστυχώς παρατηρούνται σήμερα σε αρκετά χιλιόμετρα δρόμων στα νησιά.
Οι καταστροφές στο επαρχιακό οδικό δίκτυο από έργα τρίτων, όπως ενδεικτικά Δήμων, ΔΕΥΑ αλλά και εταιρειών τηλεπικοινωνιών, έχουν διαμορφώσει συνθήκες ανασφάλειας στις μετακινήσεις κατοίκων και επισκεπτών, κατάσταση που δεν μπορεί να συνεχιστεί άλλο.
Με δεδομένη την ανάγκη ύπαρξης ασφάλειας των χρηστών του επαρχιακού οδικού δικτύου σε Κυκλάδες και Δωδεκάνησα, το Περιφερειακό Συμβούλιο Ν. Αιγαίου έλαβε ομόφωνη απόφαση να αυστηροποιήσει το πλαίσιο χορήγησης σχετικών αδειών, προκειμένου να εξασφαλίσει την ορθή αποκατάσταση των δρόμων.
Το παράδειγμα της Βάρης στη Σύρο για την εκτέλεση του μεγάλου και απαραίτητου έργου της ΔΕΥΑΣ για το αποχετευτικό δίκτυο, “πρωταγωνίστησε” για μία ακόμη φορά σε δημόσια συνεδρίαση, με φόντο την ανάγκη υλοποίησης μεγάλου έργου ασφαλτόστρωσης μετά την ολοκλήρωσή του.
Σύμφωνα με όσα εισηγήθηκε ο περιφερειάρχης, Γιώργος Χατζημάρκος, αν ένας δρόμος δεν αποκαθίσταται σωστά, θα εκπίπτει η εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης που θα έχει προαποφασιστεί της υλοποίησης του έργου, με έγκριση της αρμόδιας Τεχνικής Υπηρεσίας της ΠΝΑΙ, ώστε να ακολουθεί σωστό έργο από την Περιφέρεια.
Μάλιστα, το ποσό που θα δίδεται ως εγγύηση, δεν θα είναι ένα χαμηλό προκειμένου η εργολαβία ή όποια εταιρεία να ανταποκρίνεται ως οφείλει στις αποκαταστάσεις.
Γ. Χατζημάρκος: Τραγικό το κλείσιμο των τομών
Σαφής ως προς την κατεύθυνση που θα ακολουθηθεί πλέον για τη χορήγηση αδειών διάνοιξης δρόμων ευθύνης της Περιφέρειας υπήρξε ο Γιώργος Χατζημάρκος.
Σύμφωνα με όσα τόνισε, αυστηροποιείται το πλαίσιο καθώς αυτό κρίνεται επιβεβλημένο, βάσει της εικόνας που διαπιστώνεται εδώ και χρόνια σε όλο το επαρχιακό οδικό δίκτυο, μετά από παρεμβάσεις τρίτων.
“Έχει επικρατήσει η χαλάρωση” ανέφερε αρχικά ο περιφερειάρχης, σημειώνοντας πως, “το επαρχιακό οδικό δίκτυο είναι η εύκολη λύση για όλα τα θέματα τα οποία έχουν να κάνουν με τα πάσης φύσεως υπόγεια δίκτυα”. Όπως τόνισε, σε κάποιες περιπτώσεις έργων, υπάρχουν και άλλες λύσεις, ωστόσο, δεν επιλέγονται. “Υπάρχουν άλλες λύσεις, αλλά για εκείνους που θέλουν να κάνουν ένα δίκτυο είναι πολύ πιο εύκολο να πάνε στη μέση του οδοστρώματος και να περάσουν το δίκτυο. Και μετά το κλείνεις με όποιο τρόπο εσύ κρίνεις. Το αποτέλεσμα; Το 99% των περιπτώσεων στο κλείσιμο των τομών είναι τραγικό και τα παραδείγματα είναι πάρα πολλά” υπογράμμισε ο ίδιος.
Για τις ευθύνες που επιρρίπτει ο κάθε πολίτης, τόνισε πως, “την αμέσως επόμενη ημέρα φταίνε οι διαχειριστές του οδικού δικτύου, φταίει η Περιφέρεια. Είτε είναι η Βάρη της Σύρου, που για έναν χρόνο με σταμάταγαν όλοι οι Συριανοί και μου έλεγαν, “δεν βλέπετε τη Βάρη; Ντροπή!”, είτε άλλο έργο”.
Μιλώντας ειδικότερα για τον δρόμο της Βάρης μάλιστα, ο κ. Χατζημάρκος περιέγραψε ουσιαστικά την κατάσταση που συναντάται παρομοίως και σε άλλα νησιά της Περιφέρειας. “Έκανε η ΔΕΥΑ εκεί ένα μεγάλο έργο. Πέρασαν χρήσιμους αγωγούς. Πώς ήταν το τοπίο; Βομβαρδισμένο εντελώς. Ποιος έφταιγε; Η Περιφέρεια. Τι λέει ο νόμος; Ότι αυτός που κάνει την παρέμβαση έχει την υποχρέωση να το αποκαταστήσει με έναν τρόπο ο οποίος να είναι τεχνικά ορθός” διευκρίνισε παρακάτω, εξηγώντας πως πλέον η νομοθεσία – που υπάρχει – θα εφαρμόζεται.
“Υπάρχουν προδιαγραφές στη νομοθεσία για το πότε είναι τεχνικά ορθή η αποκατάσταση; Ναι” πρόσθεσε χαρακτηριστικά, υποστηρίζοντας βέβαια πως, “Φταίμε κι εμείς πρωτίστως θα πω γιατί εμείς ήμασταν αυτοί που επιτρέπαμε – με την ανοχή μας - στους φορείς που έκαναν παρεμβάσεις στο οδικό δίκτυο, όλη αυτή την κατάσταση”.
Αναφέροντας ακόμη ένα παράδειγμα, ο ίδιος εστίασε στο νησί της Πάρου. “Ο δρόμος Νάουσα – Παροικιά. Πραγματικά τραγικό το ότι μετά το πέρασμα ενός αγωγού από τη Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης και Αποχέτευσης της Πάρου, έκλεισαν το σκάμμα με τσιμέντο. Και ήταν άσφαλτος και σαγρέ τσιμέντο. Ο δρόμος τραγικός” περίγραψε γλαφυρά, ξεκαθαρίζοντας πως η ΠΝΑΙ δεν θα εμποδίζει έργα, αλλά πλέον θα εξασφαλίζει την ορθή αποκατάσταση στο οδικό δίκτυο ευθύνης της.
Δεν υπάρχει άφθονο χρήμα
“Ήμασταν και εξακολουθούμε να είμαστε πρόθυμοι να βοηθήσουμε οποιονδήποτε θέλει να βελτιώσει τις ζωές των νησιωτών και τις υποδομές με κάθε τρόπο” ξεκαθάρισε στη συνέχεια ο περιφερειάρχης, τονίζοντας όμως, πως, πάση θυσία, θα προασπιστεί η ποιότητα του επαρχιακού οδικού δικτύου.
“Το επαρχιακό οδικό δίκτυο ήταν και παραμένει η εύκολη λύση για όλους και θα συνεχίσει να είναι. Απλώς από εδώ και πέρα θα αλλάξει η δική μας στάση. Και τι εννοώ; Θα πάψει η ανοχή. Γιατί; Επειδή περάσαμε τα χρόνια της αθωότητας που τα λεφτά ήταν άπειρα. Τα οδικά έργα έχουν ακριβύνει πάρα πολύ και ειδικά το 2022” σχολίασε ακολούθως, σημειώνοντας μάλιστα πως “οι περισσότεροι εργολάβοι δεν θέλουν πανελλαδικά να εκτελέσουν τα έργα και προτιμούν ακόμη και να χάσουν την εγγυητική καλής εκτέλεσης γιατί θα χάσουν λιγότερα χρήματα, απ΄ ό,τι αν εκτελέσουν το έργο λόγω της ανατίμησης όλων των υλικών”.
Σε συνέχεια των ανωτέρω, ο ίδιος υπενθύμισε πως αυτή τη θητεία η Περιφέρεια έχει “ρίξει” αρκετά χρήματα για οδικά έργα στα νησιά.
Τι θα ισχύει στο εξής
Σύμφωνα με όσα ανέφερε ο Γιώργος Χατζημάρκος, για να μπει τέλος στο πρόβλημα των κακών αποκαταστάσεων, στο εξής αλλάζουν οι προϋποθέσεις χορήγησης αδειών τομής και διέλευσης εγκαταστάσεων υπόγειων δικτύων στο οδικό δίκτυο αρμοδιότητας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. “Τι λέει η νομοθεσία; Αυτό θα εφαρμοστεί” σχολίασε σε απόλυτο τόνο, εξηγώντας αναλυτικά τι θα ισχύει στο εξής.
Ειδικότερα, η χορήγηση άδειας για τομές και διέλευση υπόγειων δικτύων θα χορηγείται από τις αρμόδιες Υπηρεσίες της Περιφέρειας “σε εξαιρετικές μόνον περιπτώσεις που ανυπέρβλητοι τεχνικοί λόγοι το επιβάλλουν και μόνον εφόσον δεν υπάρχουν εναλλακτικές οδεύσεις”.
Επιπλέον, ο περιφερειάρχης διευκρίνισε πως, σε αυτές τις περιπτώσεις, “θα επιτρέπεται η εκτέλεση εργασιών εντός κυκλοφορούμενου οδοστρώματος, μόνον στην περίπτωση που αποκλειστικά για τεχνικούς λόγους δεν είναι εφικτό, να εκτελεστούν αυτές στο έρεισμα της οδού ή εντός πεζοδρομίου και κατόπιν σχετικής ειδικής αιτιολόγησης. Λόγοι οικονομίας ή επίσπευσης της κατασκευής δεν θα αξιολογούνται”.
Στα παραπάνω πρόσθεσε αναλυτικά δε, πως θα γίνεται η αποκατάσταση των σκαμμάτων, όπως για παράδειγμα “με αυτοκινούμενο οδοστρωτήρα ασφάλτου” και σαφώς προβλέπεται και η αποκατάσταση των διαγραμμίσεων”. Υπογραμμίστηκε, μάλιστα, πως οι αποκαταστάσεις θα πραγματοποιούνται “σε όλο το πλάτος του οδοστρώματος, σε όλο το μήκος της εκσκαφής και όχι σε μήκος μικρότερο των 8 μέτρων, προκειμένου να επιτυγχάνεται ο βαθμός συμπύκνωσης των στρώσεων αποκατάστασης και η ομαλότητα της στρώσης κυκλοφορίας”.
Από την πλευρά του, ο εκπρόσωπος και των δύο τεχνικών Υπηρεσιών Κυκλάδων και Δωδεκανήσου, τόνισε συμπληρωματικά τα εξής: “Κατ΄ ελάχιστον δύναται κατόπιν εγκρίσεως της αρμόδιας Υπηρεσίας, η παραπάνω αποκατάσταση να περιοριστεί στο πλάτος μόνο μίας λωρίδας κυκλοφορίας”.
Σύμφωνα με τον περιφερειάρχη, άκρως σημαντική είναι και η πρόβλεψη της Περιφέρειας που σχετίζεται με τη διασφάλιση της αποκατάστασης των επαρχιακών δρόμων σε κάθε περίπτωση. Συγκεκριμένα, υπογράμμισε πως, “ο αιτών θα πρέπει να υποβάλει τα δικαιολογητικά και αναλυτικό προϋπολογισμό πλήρους αποκατάστασης” και κατόπιν εγκρίσεως του προϋπολογισμού από την αρμόδια Υπηρεσία της Περιφέρειας, ο αιτών “πριν από την έκδοση της άδειας τομής και διέλευσης, θα προσκομίζει ισόποση εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης υπέρ της ΠΝΑΙ, η οποία θα επιστρέφεται κατόπιν παραλαβής του έργου της αποκατάστασης”. Διευκρινίστηκε τέλος, πως “η εγγύηση θα καταπίπτει με απόφαση του προϊσταμένου της αρμόδιας Τεχνικής Υπηρεσίας, σε περίπτωση ουσιώδους πλημμέλειας κατά την αποκατάσταση του οδοστρώματος”.
Όλα τα παραπάνω υπογράμμισε πως θα ισχύουν για όλους με μοναδική εξαίρεση τον ελληνικό Στρατό. “Ο ελληνικός Στρατός θα έχει από εμάς οποτεδήποτε το θελήσει, άμεσα την άδεια να παρέμβει να κάνει το όποιο έργο έχει να κάνει”.
“Δεν κάνουμε πίσω ούτε σε απώλεια έργου”
Τη νέα κατεύθυνση που θα ακολουθήσει η ΠΝΑΙ υπερασπίστηκε στον απόλυτο βαθμό, εξηγώντας πως “είναι ανήθικο να πρέπει εμείς να δαπανήσουμε χρήματα μετά την υλοποίηση ενός έργου κοινής ωφέλειας. Είναι ανήθικο να μας λένε ότι ένα έργο κόστισε 2 εκατ. ευρώ και εμείς προσεχώς να θέλουμε 1 εκατ. ευρώ για να φτιάξουμε ξανά το οδόστρωμα”. Ξεκαθάρισε δε, πως, “αν αυτό στοιχίσει την απώλεια κάποιου έργου σε κάποιο νησί, ειλικρινά σας λέω ότι δεν πρόκειται να κάνουμε πίσω. Να μάθουν όλοι να κάνουν σωστά τα έργα”.
Σε ερώτηση μάλιστα του περιφερειακού συμβούλου, Τζώρτζη Μακρυωνίτη για καθυστέρηση σε μελέτες, αν πρέπει να ελεγχθεί αν υπάρχει εναλλακτική “οδός” για υλοποίηση έργου, ο περιφερειάρχης εξήγησε τα εξής: “Όχι οι μελέτες δεν πάνε πίσω. Θα το σεβαστούμε αυτό, αλλά θα αλλάξουμε τον προϋπολογισμό”. Πρόσθεσε δε, πως, “στο κλείσιμο της μελέτης, να φτιάξουν τον προϋπολογισμό τους και να προσθέσουν το κόστος αποκατάστασης του οδοστρώματος σύμφωνα με τις προδιαγραφές που ορίζει ο νόμος”.
Η περίπτωση της Βάρης
Τη συναίνεσή τους στην πρόταση του Γιώργου Χατζημάρκου κατέθεσαν όλες οι παρατάξεις, ενώ αρκετοί έπαρχοι περιέγραψαν τα προβλήματα στα νησιά τους.
“Είναι από τις πιο σημαντικές αποφάσεις που θα λάβουμε κατά τη διάρκεια της θητείας μας. Έρχεται να δώσει απάντηση σε ένα πρόβλημα που σχολιάζεται καθημερινά από όλους τους πολίτες.
Η σημερινή απόφαση δίνει οριστική λύση σε ένα πρόβλημα που αφορά την ασφάλεια των πολιτών και δεύτερον την εθνική οικονομία” υποστήριξε ο αντιπεριφερειάρχης Κυκλάδων, Γιώργος Λεονταρίτης, μιλώντας αναλυτικά για το παράδειγμα της Βάρης Σύρου.
“Στα 5 χλμ αυτού του οδικού δικτύου, θα πρέπει όχι να στρώσουμε τον δρόμο, αλλά να κάνουμε ισοπεδωτική και άσφαλτο. Άρα, ουσιαστικά είναι σαν να στρώνουμε τον δρόμο δύο φορές. Αυτό σημαίνει ότι στερούμε από τους συμπολίτες μας χιλιόμετρα τα οποία θα μπορούσαμε να κάνουμε. Αυτό είναι ένα παράδειγμα”, δήλωσε χαρακτηριστικά.
Πρόβλημα σε όλα τα νησιά
Σε ανάλογο τόνο, ο έπαρχος Πάρου, Κώστας Μπιζάς, μετέφερε τα εξής: “Δεχόμαστε συνεχώς τηλεφωνήματα και κλήσεις γιατί γίνονται έργα και για οτιδήποτε στραβό υπάρχει στο οδικό δίκτυο φταίει η Περιφέρεια. Για Παροικιά – Νάουσα έχουμε έργο της ΔΕΥΑ από ΕΣΠΑ, ύψους 1,5 εκατ. ευρώ και 6 χλμ αγωγός καταστρέφει και το οδικό δίκτυο και τα πρανή. Άρα, είναι σημαντικό να μπουν κανόνες”.
Για την ασφάλεια των χρηστών και την επίβλεψη των έργων έκανε λόγο η έπαρχος Τήνου, Νατάσα Δεληγιάννη.
“Ο κάθε συνάδελφος εδώ θα έχει ένα παράδειγμα στο νησί του. Και η Τεχνική Υπηρεσία της ΠΝΑΙ είναι υποστελεχωμένη, παρόλα αυτά, όταν έγινε ένα έργο στο νησί μου και ο φορέας υλοποίησης αποκαθιστούσε την άσφαλτο με μπετό και βρέθηκα επί τόπου, ήρθε απευθείας υπάλληλος με το πλοίο και επέβλεψε. Ζήτησε την αποκατάσταση. Πρέπει να είμαστε παρόντες και εκεί που πρέπει.
Αγγίζουμε ένα θέμα που ταλαιπωρεί όλα τα νησιά”, σχολίασε η ίδια.
Επιπλέον, μίλησε και ο έπαρχος Θήρας, Χαράλαμπος Δαρζέντας με φόντο τον τουριστικό προορισμό.
“Είναι ένα θέμα που απασχολεί όλο το επαρχιακό οδικό δίκτυο. Στη Σαντορίνη μία μικρή τομή που έγινε από μία εταιρεία κινητής τηλεφωνίας, χάλασε στην κυριολεξία, όλο το επαρχιακό δίκτυο. Από τη μία άκρη ως την άλλη. Από μία μικρή τομή, για την οποία δεν υπήρξε σωστή αποκατάσταση, κινδυνεύουν όχι μόνον μηχανάκια, αλλά έχουν πρόβλημα ακόμη και τα αυτοκίνητα. Επιτέλους μπαίνουν κανόνες” σχολίασε χαρακτηριστικά.
Συμφωνία αντιπολίτευσης
Από την πλευρά της μείζονος αντιπολίτευσης υπήρξε συμφωνία με τη λήψη μέτρων για τις αποκαταστάσεις στο επαρχιακό οδικό δίκτυο. “Είναι σπουδαίο ότι συζητείται αυτό το θέμα” εξήγησε ο Τζώρτζης Μακρυωνίτης, εντοπίζοντας παράλληλα πως “το θέμα της επίβλεψης προέρχεται από μία μεγάλη παθογένεια που είναι η υποστελέχωση των Δήμων. Το έχουμε πει. Το πρόβλημα είναι η επίβλεψη. Υποστελέχωση υπάρχει γιατί συνειδητά το κεντρικό κράτος το επιβάλλει. Εμείς συμφωνούμε με την πρόταση του κ. Χατζημάρκου”.
Σε ανάλογο ύφος τοποθετήθηκε και η επικεφαλής της Λαϊκής Συσπείρωσης Σύρου, Μαρία Χατζηγιάννη. “Συμφωνούμε με την εισήγηση όπως τέθηκε και με τις επισημάνσεις του κ. Χατζημάρκου. Δεν είναι λίγες οι φορές που μόλις στρώνεται ένας δρόμος, έρχεται μία άλλη Υπηρεσία και ανοίγει ξανά για δικό της έργο. Δυστυχώς, δεν βλέπουμε καμία Υπηρεσία να συντονίζεται με μία άλλη ώστε να γίνει ταυτόχρονα ένα έργο και με λιγότερες δαπάνες”, παρατήρησε η ίδια, ενώ τέλος και ο Χαράλαμπος Κόκκινος υπερψήφισε το θέμα. “Περιγράφηκε ένα πρόβλημα απόλυτα υπαρκτό και το οποίο θέλει άμεσες παρεμβάσεις. Θετικά είμαστε όσον αφορά τη συγκεκριμένη εισήγηση”, δήλωσε, κλείνοντας τη συζήτηση.
