Μία από τις πλέον βεβαρημένες δημοτικές επιχειρήσεις, η Ρ.Ε.ΔΗ.Σ.Ε. με την “Αιγαίο τηλεόραση”, έρχεται να απασχολήσει εκ νέου, με τις κινήσεις προσπάθειας “κάθαρσης” της από τη νέα Δημοτική Αρχή, αλλά και την συνέχιση των προσφυγών εκ μέρους του δημοτικού συμβούλου της μειοψηφίας, Κομνηνού Στρογγύλη, ο οποίος επιζητά την διενέργεια διαχειριστικού ελέγχου και τον καταλογισμό ευθυνών.
Οι δημοτικές επιχειρήσεις έχουν ένα νομικό πλαίσιο λειτουργίας, πέραν του εσωτερικού κανονισμού τους, βάσει του οποίου πρέπει να διοικούνται με συγκεκριμένο τρόπο, να υπόκεινται σε έλεγχο και να διαθέτουν οικονομικά στοιχεία.
Ως δημοτική επιχείρηση, από το 1988 που δημιουργήθηκε έχει περάσει μέχρι σήμερα από πλήθος ανθρώπων που φέρουν τόσο πολιτικές ευθύνες, όσο και ευθύνες κατασπατάλησης εκατοντάδων χιλιάδων ευρώ δημοτικού χρήματος.
Την εποχή σύστασης της, βάσει των όσων όριζε το σχετικό προεδρικό διάταγμα, οι Δήμοι είχαν την δυνατότητα να συστήσουν εταιρείες ειδικού σκοπού εκμεταλλεύσεως ραδιοφωνικών συχνοτήτων.
Τα προβλήματα που υπήρξαν στο να αντιμετωπιστούν τα λειτουργικά κόστη των εταιρειών, υπήρξε σχετική διάταξη βάσει της οποίας επιτρεπόταν η χρηματοδότηση τους από τους Δήμους, προς διευκόλυνση της λειτουργίας τους.
Όμως στην πορεία των χρόνων και μία δεκαετία μετά, από το 1998 που ξεκίνησε η εφαρμογή των αιτήσεων για χορήγηση τηλεοπτικών αδειών, υπήρξε νομοθέτημα το οποίο απαγόρευε την χρηματοδότηση εκ μέρους του Δημοσίου ή των Δήμων, των τηλεοπτικών επιχειρήσεων λόγω της πρόκλησης αθέμιτου ανταγωνισμού στα ιδιωτικά μέσα ενημέρωσης, με εξαίρεση την ΕΡΤ που, με ειδικό νόμο, ελάμβανε χρηματοδότηση από το ελληνικό δημόσιο.
Τότε άλλαξε και το καταστατικό της επιχείρησης, προκειμένου να ενταχθεί και η τηλεοπτική συχνότητα στις δραστηριότητες της υπάρχουσας δημοτικής επιχείρησης ειδικού σκοπού, γεγονός όμως που είχε ως αποτέλεσμα την εμπλοκή στην χρηματοδότηση της εκ μέρους του Δήμου.
Σε τέτοιου είδους επιχειρήσεις είχε δοθεί η προθεσμία μέχρι το 2009 να μετατραπούν σε Ανώνυμες Εταιρείες, όπως έπρεπε να συμβεί και στην περίπτωση της Ρ.Ε.ΔΗ.Σ.Ε. και να εναρμονιστεί και το καταστατικό αλλά και τα οικονομικά τους με τα ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια.
Αυτό που πρέπει να γίνει αντιληπτό είναι ότι οι χρηματοδοτήσεις σε δράσεις τηλεοπτικών υπηρεσιών απαγορεύονται, οπότε επ’ αυτού απαιτείται να τελεσθεί ο σχετικός έλεγχος.
Όπως αναφέρει ο κ. Στρογγύλης για το θέμα «Από το 1998, όσα δημοτικά συμβούλια του πρώην Δήμου Άνω Σύρου είχαν λάβει αποφάσεις, τις οποίες και υλοποίησαν, σχετικά με την χρηματοδότηση της «Αιγαίο» τηλεόρασης, είναι παράνομα και πρέπει να επιστραφούν ή να καταλογιστούν σε αυτούς που πήραν τις αποφάσεις. Κάποιοι πονηροί που βρέθηκαν ή βρίσκονται μέσα σε αυτές τις δράσεις, χρησιμοποίησαν το σκεπτικό ότι η χρηματοδότηση γίνεται όπως χρηματοδοτείται ο κάθε ιδιωτικός σταθμός της Αθήνας και χωρίς να υπάρχει και ο έλεγχος του ελεγκτικού συνεδρίου, χρηματοδοτήθηκε με εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ ο εν λόγω σταθμός από τα δημοτικά ταμεία».
Αίτημα ο διαχειριστικός έλεγχος
Έντονα έχει ακουστεί ότι ο ιδιοκτήτης του Σύρος TV1, Κομνηνός Στρογγύλης θέλει να κλείσει τον «Αιγαίο», καθώς πολλές είναι οι φορές που ο ίδιος έχει προσφύγει στα αρμόδια ελεγκτικά αλλά και δικαστικά όργανα για το θέμα, ενώ τον φωτογράφισε και η πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου, Μαρία Καζαντάκη, όταν δήλωσε στην «Κοινή Γνώμη» ότι «για την «Αιγαίο τηλεόραση» πρατηρήθηκαν φαινόμενα εκ μέρους μελών της μειοψηφία του δημοτικού συμβουλίου σε μία προσπάθεια απενεργοποίησης αυτού του νομικού προσώπου, ακύρωσης του, όπως λέμε λουκέτο». Από την πλευρά του ο Κομνηνός Στρογγύλης διευκρινίζει πως «πρόκειται για μία τεχνητή αντιπαλότητα που δεν ισχύει, καθώς τον συγκεκριμένο σταθμό τον έχω στήσει εγώ, επί δημαρχίας Πάπιτση. Όμως επειδή η διαχείριση αυτών των δημοτικών επιχειρήσεων πρέπει να γίνεται σύμφωνα με έναν συγκεκριμένο κώδικα λειτουργίας, εγώ αυτό ζητάω να συμβεί».
Για την εμμονή που του καταλογίζουν στο να κλείσει η συγκεκριμένη επιχείρηση, σημειώνει «Δεν ζητάω να κλείσει αλλά να γίνει ένας διαχειριστικός έλεγχος, να καταλογιστούν ευθύνες σε όλους όσοι είναι υπεύθυνοι και κατά όλων όσων έχουν απεμπολήσει τα δικαιώματα αυτής της εταιρείας, που έχει γίνει κατασπατάληση των πόρων και τι περιουσιακά στοιχεία έχει αυτή η εταιρεία σήμερα…Ας μην απομειώνουν την πολιτική διάσταση που θέλω να δώσω στο θέμα. Θέλουν να μου αποδώσουν εμμονές, που αν ίσχυε αυτό θα είχα υποβάλλει μηνυτήρια αναφορά για αθέμιτο ανταγωνισμό, διεκδικώντας τεράστια ποσά από τον Δήμο».
Κάθαρση του παρελθόντος
Η νέα Δημοτική Αρχή επιχειρεί να προχωρήσει στην «κάθαρση» της επιχείρησης, με τον αντιδήμαρχο επί των οικονομικών, Γιώργο Παπαμανώλη, να αναφέρει πως «ήδη το Δ.Σ. της Ρ.Ε.ΔΗ.Σ.Ε. έχει προχωρήσει σε πολλές αλλαγές και με διαβεβαίωσε πως δουλεύει απολύτως νόμιμα».
Μία όμως επιχείρηση που κουβαλά ένα βαρύ φορτίο χρόνων, δεν γίνεται τόσο απλά από την μία στιγμή στην άλλη να αποφασίζεται να γίνει νόμιμη και αυτό να επιτυγχάνεται έτσι απλά, ενώ παράλληλα να διαγράφεται δια μιας όλο το αμαρτωλό παρελθόν της, χωρίς να γίνεται καταλογισμός ευθυνών.
Με πλήθος προσφυγές προς τα αρμόδια όργανα, για τον τρόπο λειτουργίας της επιχείρησης, οι οποίες με πλήρη αιτιολόγηση δικαίωσαν τον κ. Στρογγύλη, ο ίδιος για την όποια επιχειρούμενη μεταβολή της αναφέρει ότι «Η σημερινή δημοτική Αρχή δεν μπορεί να λέει ότι θα εξυγιάνει μία δημοτική επιχείρηση, που δεν γνωρίζουμε πως αρχίζει και πως τελειώνει, καθώς δεν υπάρχει η τεχνογνωσία και ίσως και η πολιτική βούληση να κάνει το επόμενο βήμα. Κάπου «σκαλώνει» το θέμα και επειδή υπάρχουν πολλοί που εμπλέκονται με τεράστιες ευθύνες, όχι μόνο πολιτικές αλλά και οικονομικές, βολεύει το θέμα να περάσει ανεξέλεγκτο, όπως έκανε και η προηγούμενη Δημοτική Αρχή».
Συμπληρώνει δε πως «Η πολιτική ηγεσία του τόπου, η καθαρή ηγεσία του Γιώργου του Μαραγκού, που βγήκε υπό τη σημαία της διαφάνειας και τήρησης της νομιμότητας, θα έπρεπε να είχε διατάξει διαχειριστικό έλεγχο σε αυτά τα νομικά πρόσωπα για τα οποία ακούγεται και φημολογείται ότι τα τελευταία χρόνια λειτουργούν ως πλυντήρια αδιαφάνειας».
Το καίριο σημείο διαφωνίας με την παρούσα δημοτική Αρχή είναι, όπως αναφέρει ότι «θα έπρεπε να έχει διατάξει έναν διαχειριστικό έλεγχο ώστε να διαπιστώσει ότι δεν τηρείται τίποτε. Ζητάω στοιχεία από ισολογισμούς, αναλυτικές καταστάσεις οικονομικών στοιχείων και δεν μου παραδίδεται τίποτε, ούτε από την προηγούμενη ούτε από την νέα Δημοτική Αρχή».
Απόδοση αλλά και ανάληψη ευθυνών
Ο Κομνηνός Στρογγύλης επιρρίπτει ευθέως ευθύνες σε όσους μετείχαν στα διοικητικά συμβούλια της συγκεκριμένης επιχείρησης, όσον αφορά στα δικαιώματα που δεν διεκδίκησαν, λέγοντας πως «οι ευθύνες των μελών των Δ.Σ. αυτής της επιχείρησης, θα πρέπει να βρεθούν ελεγχόμενοι, διότι απεμπόλησαν τεράστια δικαιώματα της δημοτικής επιχείρησης. Μέσα από αυτές τις διαδικασίες που ακολούθησαν, ωφελήθηκαν είτε άμεσα είτε έμμεσα, κάποιοι με παράνομο τρόπο, με ατράνταχτα στοιχεία που υπάρχουν και σύμφωνα με αυτά θα πρέπει να λογοδοτήσουν για κακουργηματικές πράξεις, πολλοί από αυτούς, αλλά και να λογοδοτήσουν στους ειδικούς επιθεωρητές».
Ευθύνες όμως πρέπει να αναζητηθούν και τις ηλεκτροδοτήσεις που επί χρόνια επιβάρυναν τον Δήμο και κατ’ επέκταση τους δημότες, που πέραν των όποιων ιδιωτών έκαναν χρήση της ηλεκτροδότησης το κόστος της οποίας επωμιζόταν ο Δήμος, αλλά και η συγκεκριμένη επιχείρηση, που έχει λάβει μεγάλο ύψος χρηματοδοτήσεων μέσω της παροχής ηλεκτρικής ενέργειας.
Πέραν όμως αυτού επάνω στον “Αιγαίο” είχε περάσει και η ηλεκτροδότηση ιδιωτικού τηλεοπτικού σταθμού από τη Νάξο, του “ΖΕΥΣ” επιβαρύνοντας επιπλέον τον Δήμο.
Για τον επιμερισμό ευθυνών και στη νέα διοίκηση, όπως και στη νέα Δημοτική Αρχή για το θέμα της Ρ.Ε.ΔΗ.Σ.Ε. Θα πρέπει να γίνει κατανοητό πως η μη διαλεύκανση και η έλλειψη ελέγχου συνιστά τεράστιο μερίδιο ευθύνης, ειδικά εκ μέρους των αιρετών που υποσχέθηκαν διαφάνεια σε όλες τις πτυχές διοίκησης του Δήμου.
Εκ μέρους του κ. Στρογγύλη καταλογίζονται ευθέως πολιτικές σκοπιμότητες στις κινήσεις της νυν Δημοτικής Αρχής, λέγοντας «Αν η σημερινή ηγεσία θέλει να δώσει συχωροχάρτια και θέλουν να γίνουν η «κολυμπήθρα του Σιλωάμ» για τις προηγούμενες αδυναμίες και ανεπάρκειες που επιδείχθηκαν, γίνεται ώστε να υπάρξει κάλυψη λόγω μικροπολιτικών σκοπιμοτήτων».
Νομιμοποίηση των εθελοντών
Σε ερώτημα πως οι υπάλληλοι της συγκεκριμένης δημοτικής επιχείρησης είχαν μεταφερθεί στον Δήμο και φαινόταν τυπικά να μην απασχολεί κανέναν υπάλληλο, η κ. Καζαντζάκη ανέφερε πως «πέρασε από διάφορα στάδια διότι δεν είχε καμία απολύτως πολιτική υποστήριξη από την προηγούμενη Δημοτική Αρχή και είχε αφεθεί τελείως στην τύχη της».
Για το θέμα των οφειλών που έχει αυτή τη στιγμή η Ρ.Ε.ΔΗ.Σ.Ε. προς το ΙΚΑ η πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου επεσήμανε πως «Ο κόσμος πρέπει να ξέρει ότι από προηγούμενες Δημοτικές Αρχές που φτάνουν πολύ-πολύ πίσω, δηλαδή στον Δήμο Άνω Σύρου, προηγούμενους Δημάρχους κ.λ.π., οι οφειλές ξεπερνάνε τις 200.000 ευρώ στο ΙΚΑ, για τις οποίες όλα αυτά τα χρόνια, εδώ και δεκαετίες δεν έχει γίνει καμία προσπάθεια αποπληρωμής ή ρύθμισης. Φανταστείτε τι θα γίνει αν αύριο για κάποιο λόγο κλείσει αυτό το νομικό πρόσωπο, που όλη αυτή η οφειλή θα έρθει πάνω στον δημότη. Το μεγάλο πρόβλημα δημιουργήθηκε όταν πριν από αρκετά χρόνια, επί Δήμου Άνω Σύρου, προστέθηκαν στο καταστατικό της Ρ.Ε.ΔΗ.Σ.Ε. σκοποί, οι οποίοι ουσιαστικά την έκαναν εκ των πραγμάτων παράνομη. Είχαμε το αστείο, κάθε φορά να ψηφίζουμε την επιχορήγηση της Ρ.Ε.ΔΗ.Σ.Ε. γνωρίζοντας ότι αυτή θα ακυρωθεί διότι δεν είχε αλλάξει το καταστατικό της. Γι΄ αυτό είχε ευθύνη και η διοίκηση του σταθμού, αλλά και το δημοτικό συμβούλιο. Τελικά άλλαξε το καταστατικό, έγινε όπως πρέπει, νόμιμα και αυτή την στιγμή πρέπει να επιλέξουμε ή θα την κλείσουμε και θα πάρουμε αυτές τις οφειλές τις 200.000 ευρώ στον Δήμο για να δούμε πως θα τις πληρώσουμε, που θα κινδυνεύσει ο Δήμος να βγει εκτός προϋπολογισμού γιατί δεν έχει δυστυχώς τα οικονομικά αποθέματα να ανταπεξέλθει σε αυτές τις υποχρεώσεις ή θα πρέπει με νόμιμο τρόπο να δούμε πως θα μπορέσει να λειτουργήσει ώστε να μπορέσει από μόνη της να ανταπεξέλθει και σε αυτές τις υποχρεώσεις».
Κατά τα χρόνια λειτουργίας της επιχείρησης προέκυψε παράλληλα μία ελεύθερη ανταγωνιστική οικονομία από τους εθελοντές, συνεργαζόμενους, φίλους, όπως επί χρόνια χαρακτηρίζονταν οι προσφέροντες έργο, με τον κάθε ένα από αυτούς να έχει είτε άμεσα είτε έμμεσα οφέλη, κατάσταση που ισχύε μέχρι και σήμερα.
Επί του θέματος ο κ. Παπαμανώλης ανέφερε πως «τα μέλη του Δ.Σ. μπορούν να συνεισφέρουν χωρίς να έχουν κάποια άλλη απαίτηση οικονομική, οι παραγωγοί είναι ασφαλισμένοι στο ΤΕΒΕ και αν έχουν προσωπικό οι παραγωγοί, είναι από αυτούς ασφαλισμένο στο ΙΚΑ, άρα δεν υπάρχει παράνομη απασχόληση», με την κ. Καζαντζάκη να συμπληρώνει ότι «δεν υπάρχουν εθελοντές, υπάρχουν συμβάσεις εργασίας νόμιμες κατατεθειμένες στις αρμόδιες υπηρεσίες, υπάρχει ασφάλιση και υπάρχει ένα πλάνο, το οποίο θα τεθεί και υπόψη του δημοτικού συμβουλίου, βάσει του οποίου θα μπορέσει να λειτουργήσει ο σταθμός ώστε να ανταπεξέλθει σε αυτές τις μεγάλες υποχρεώσεις του και να παρουσιάσει ένα σταδιακά αυξανόμενο πλεόνασμα, όπως ελπίζουμε».
Το πλήθος αυτών των «εθελοντών» που επί χρόνια λειτουργούσαν με τις «ευλογίες» της Δημοτικής Αρχής, επέβαλαν ένα καθεστώς στην ελεύθερη αγορά, που έθιγε ευθέως όλα τα άλλα μέσα ενημέρωσης του νησιού, καθώς προκαλούσαν αθέμιτο ανταγωνισμό στο κομμάτι της διαφήμισης.
Για την διαδικασία άμεσης νομιμοποίησης των εθελοντών και της παρουσίασης τους ως νόμιμα απασχολούμενους, με συμβάσεις, στην επιχείρηση ο κ. Στρογγύλης ανέφερε πως «και τεχνοκρατικά αλλά και νομοθετικά να εξεταστεί πως λειτουργεί μία δημοτική επιχείρηση δείχνει την αδυναμία, όχι μόνο στην σκέψη αλλά και στην πράξη, που οδηγεί σε παραμέτρους που όταν στο τέλος θα φτάσουν σε αδιέξοδο θα έχουν χρεώσει εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ στο ΑΦΜ της επιχείρησης, που κάποια στιγμή θα πετάξουν στις πλάτες των δημοτών».
