Με την εξαγγελία της 24ωρης πανελλαδικής απεργίας στους Δήμους που θα πραγματοποιηθεί την Παρασκευή 24/4/2026 για την ξαφνική αλλαγή των διαδικασιών πρόσληψης προσωπικού, στην κάλυψη αναγκών των Παιδικών Σταθμών και των ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ των Δήμων, τα νησιωτικά Σωματεία Σύρου Ερμούπολης, Άνδρου, Θήρας, Πάρου και Αντιπάρου, Μυκόνου, Μήλου, Νάξου και Μικρών Κυκλάδων , ενωμένα βγάζουν κοινή ανακοίνωση απαιτώντας την απόσυρση του προσχεδίου νόμου του υπ. Εσωτερικών.
Η ανακοίνωση
Το ζήτημα της εργασιακής κατάστασης των εργαζομένων που απασχολούνται σε δομές μέσω προγραμμάτων ΕΣΠΑ στους δήμους δεν είναι νέο — είναι μια συνειδητή πολιτική επιλογή διατήρησης της επισφάλειας.
Στις νησιωτικές περιοχές των Κυκλάδων, η επιλογή αυτή αποκτά ακόμη πιο σκληρά χαρακτηριστικά, καθώς η νησιωτικότητα σημαίνει αυξημένο κόστος ζωής, στεγαστική ασφυξία, δυσκολία μετακινήσεων και ελάχιστες εναλλακτικές απασχόλησης. Παρ’ όλα αυτά, οι εργαζόμενοι αντιμετωπίζονται ως προσωρινοί και αναλώσιμοι.
Οι διαβεβαιώσεις περί «βελτιωμένων μοντέλων» απασχόλησης καταρρέουν μπροστά στο περιεχόμενο του προσχεδίου νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών, το οποίο όχι μόνο δεν δίνει λύση, αλλά επεκτείνει και παγιώνει την εργασιακή ανασφάλεια στο σύνολο των κοινωνικών δομών, συμπεριλαμβανομένων των ΚΔΑΠ.
Το προσχέδιο:
· Θεσμοθετεί την ανακύκλωση της ανεργίας μέσω «γενικών καταλόγων» και προσωρινών προσλήψεων.
· Διατηρεί και επεκτείνει τις συμβάσεις 8 και 11 μηνών, εγκλωβίζοντας τους εργαζόμενους σε ένα καθεστώς διαρκούς ομηρίας.
· Ενισχύει τις ευέλικτες μορφές εργασίας, ανοίγοντας τον δρόμο για περαιτέρω υποβάθμιση των όρων απασχόλησης.
· Συνδέει απροκάλυπτα τη μισθοδοσία με τα voucher, μετατρέποντας ένα κοινωνικό δικαίωμα σε «χρηματοδοτικό εργαλείο» και τους εργαζόμενους σε εξαρτώμενους από αυτό.
· Μεταθέτει την ευθύνη στελέχωσης και χρηματοδότησης στους δήμους, χωρίς διασφαλισμένους πόρους.
Αυτή η πολιτική δεν είναι απλώς ανεπαρκής — είναι επικίνδυνη. Υπονομεύει τη λειτουργία κρίσιμων κοινωνικών δομών και οδηγεί σε απαξίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τα παιδιά και τις οικογένειες.
Στις Κυκλάδες, οι συνέπειες είναι ήδη ορατές: δομές που υπολειτουργούν, θέσεις που μένουν κενές γιατί δεν μπορούν να καλυφθούν, εργαζόμενοι που αδυνατούν να επιβιώσουν με όρους εποχικής και επισφαλούς εργασίας. Η λεγόμενη «ευελιξία» μεταφράζεται σε εγκατάλειψη των νησιών και σε περαιτέρω αποδυνάμωση των τοπικών κοινωνιών.
Δεν μπορεί να υπάρξει κοινωνική πολιτική χωρίς εργαζόμενους με δικαιώματα. Δεν μπορεί να υπάρξει προσχολική αγωγή και δημιουργική απασχόληση με προσωπικό σε διαρκή ανασφάλεια.
Απαιτούμε:
· Άμεση μετατροπή όλων των θέσεων που καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες σε μόνιμες.
· Μαζικές προσλήψεις μόνιμου προσωπικού σε όλες τις κοινωνικές δομές.
· Ειδικό πλαίσιο για τις νησιωτικές περιοχές, με ουσιαστικά οικονομικά και θεσμικά κίνητρα.
· Κατάργηση του καθεστώτος των voucher ως μηχανισμού μισθοδοσίας.
· Πλήρη και σταθερή κρατική χρηματοδότηση των δομών.
· Αξιοπρεπείς μισθούς και σταθερές εργασιακές σχέσεις για όλους.
Δηλώνουμε ξεκάθαρα ότι δεν θα αποδεχτούμε τη διαιώνιση της εργασιακής ομηρίας. Οι εργαζόμενοι στις κοινωνικές δομές των νησιών δεν είναι «ευέλικτοι αριθμοί» ούτε προσωρινές λύσεις. Είναι απαραίτητοι για τη λειτουργία της κοινωνίας και την ίδια τη ζωή στις νησιωτικές περιοχές.
Καλούμε την κυβέρνηση να αποσύρει το προσχέδιο και να προχωρήσει άμεσα σε ουσιαστικό διάλογο με τους εργαζόμενους και τα σωματεία. Σε διαφορετική περίπτωση, θα μας βρει απέναντί της.
Οι εργαζόμενοι των νησιών δεν σιωπούν, δεν αντέχουν άλλο και δεν θα μείνουν θεατές στη διάλυση των εργασιακών τους δικαιωμάτων και των κοινωνικών δομών.
Οι εργαζόμενοι του Κ.Δ.Α.Π.Α.μεΑ. Δήμου Σύρου - Ερμούπολης
ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑΣ
Οι εργαζόμενοι στο Κ.Δ.Α.Π.Α.μεΑ. του Δήμου Σύρου - Ερμούπολης δηλώνουμε με απόλυτη σαφήνεια, θεσμική ευθύνη και νομική επίγνωση την κατηγορηματική και αδιαπραγμάτευτη αντίθεσή μας στο υπό διαμόρφωση νομοθετικό πλαίσιο, που αφορά τις διαδικασίες πρόσληψης προσωπικού στις κοινωνικές δομές των ΟΤΑ και στα ΚΔΑΠΑμεΑ.
Η προωθούμενη ρύθμιση δεν συνιστά μεταρρύθμιση διοικητικής εξυγίανσης. Συνιστά, αντιθέτως, ευθεία παραβίαση θεμελιωδών αρχών του κράτους δικαίου, της συνταγματικά κατοχυρωμένης κοινωνικής προστασίας και των διεθνώς δεσμευτικών υποχρεώσεων της χώρας ως προς τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία.
Η προωθούμενη πολιτική:
· Παραβιάζει την αρχή της συνέχειας της διοικητικής δράσης και της εύρυθμης λειτουργίας των δημόσιων υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας.
· Αντίκειται στην αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης των διοικουμένων (ωφελούμενων και οικογενειών), οι οποίοι δικαιολογημένα αναμένουν σταθερότητα και ποιότητα στις παρεχόμενες υπηρεσίες.
· Θίγει ευθέως το δικαίωμα στην εργασία υπό συνθήκες αξιοπρέπειας και ασφάλειας, όπως αυτό κατοχυρώνεται συνταγματικά και σε διεθνείς συμβάσεις εργασίας.
· Παραβιάζει την υποχρέωση της Πολιτείας για ειδική μέριμνα υπέρ των ατόμων με αναπηρία, η οποία δεν μπορεί να ασκείται αποσπασματικά, ευκαιριακά ή υπό όρους αγοράς.
Επιπλέον, η σύνδεση της λειτουργίας των δομών με μηχανισμούς όπως τα voucher και η αποσύνδεση της χρηματοδότησης από σταθερές δημόσιες εγγυήσεις συνιστούν έμμεση αλλά σαφή μετακύλιση της ευθύνης της Πολιτείας προς ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια, γεγονός που αντιβαίνει στον δημόσιο χαρακτήρα της κοινωνικής φροντίδας.
Οι συγκεκριμένες προβλέψεις:
· Μετατρέπουν τη χρηματοδότηση σε ασταθή και εξαρτημένο μηχανισμό, ακυρώνοντας την υποχρέωση διαρκούς κρατικής μέριμνας.
· Εισάγουν ένα πανελλαδικό «Μητρώο» εργαζομένων, το οποίο λειτουργεί ως μηχανισμός απορρύθμισης, κινητικότητας χωρίς δικαιώματα και ανακύκλωσης προσωπικού.
· Επιβάλλουν διαδοχικές συμβάσεις ορισμένου χρόνου (8μηνες/11μηνες), υπονομεύοντας κάθε έννοια επαγγελματικής συνέχειας, εμπειρίας και εξειδίκευσης.
· Καθιστούν τη στελέχωση εξαρτημένη από τη ζήτηση voucher, μετατρέποντας τις δομές σε επισφαλείς μονάδες «παροχής υπηρεσιών» αντί για σταθερούς θεσμούς κοινωνικής φροντίδας.
Η εν λόγω ρύθμιση δεν πλήττει μόνο τους εργαζόμενους. Πλήττει πρωτίστως τους ωφελούμενους.
Τα άτομα με αναπηρία:
· έχουν δικαίωμα σε σταθερή, εξατομικευμένη και συνεχή φροντίδα,
· έχουν ανάγκη από σταθερά πρόσωπα αναφοράς,
· βασίζονται στη σχέση εμπιστοσύνης για την ψυχοκοινωνική τους ισορροπία.
Η βίαιη εναλλαγή προσωπικού:
· διαρρηγνύει τη θεραπευτική και παιδαγωγική συνέχεια,
· επιβαρύνει ψυχικά τους ωφελούμενους,
· υπονομεύει την αποτελεσματικότητα κάθε παρέμβασης.
Οι οικογένειες των ΑμεΑ:
· αποστερούνται ενός αξιόπιστου υποστηρικτικού πλαισίου,
· οδηγούνται σε ανασφάλεια και διαρκή αβεβαιότητα,
· καλούνται να καλύψουν τα κενά ενός αποδυναμωμένου συστήματος.
Οι εργαζόμενοι στις δομές ΚΔΑΠμεΑ:
· δεν αποτελούμε απλές «θέσεις εργασίας»,
· δεν είμαστε εναλλάξιμοι φορείς παροχής υπηρεσιών,
· αποτελούμε βασικό θεραπευτικό και κοινωνικό παράγοντα.
Η εργασία μας:
· απαιτεί εξειδίκευση, εμπειρία και συναισθηματική επένδυση,
· προϋποθέτει σχέση συνέχειας και γνώσης του κάθε ωφελούμενου,
· συνιστά ουσιαστικό μέρος της ποιότητας ζωής των ΑμεΑ.
Η αποδόμηση των εργασιακών σχέσεων οδηγεί αναπόφευκτα σε αποδόμηση της ίδιας της φροντίδας.
Δηλώνουμε ρητά και χωρίς επιφύλαξη:
· Δεν αποδεχόμαστε την εργασιακή μας μετατροπή σε αναλώσιμο δυναμικό.
· Δεν αποδεχόμαστε καθεστώς διαρκούς ομηρίας και επαναξιολόγησης.
· Δεν αποδεχόμαστε τη διάλυση των σχέσεων φροντίδας που αποτελούν τον πυρήνα του έργου μας.
Απαιτούμε:
1. Την άμεση και οριστική απόσυρση της επίμαχης ρύθμισης ως αντίθετης σε θεμελιώδεις αρχές δικαίου.
2. Τη θεσμική κατοχύρωση της σταθερής και απρόσκοπτης λειτουργίας των δομών ΚΔΑΠμεΑ.
3. Τη διασφάλιση επαρκούς και σταθερής χρηματοδότησης.
4. Την καθιέρωση σταθερών εργασιακών σχέσεων/συνέχιση της εργασίας μας, με πλήρη δικαιώματα και αναγνώριση της ήδη υπάρχουσας προϋπηρεσίας μας χωρίς διαγωνισμούς ΑΣΕΠ, εφόσον είμαστε ΙΔΟΧ.
5. Την αναγνώριση της φροντίδας των ΑμεΑ, ως δημόσιου αγαθού και όχι ως πεδίου ευκαιριακής διαχείρισης.
6. Τη συμμόρφωση της Πολιτείας με τις εθνικές και διεθνείς υποχρεώσεις της για την προστασία των ατόμων με αναπηρία.
Οι δομές ΚΔΑΠΑμεΑ δεν είναι διαχειριστικές μονάδες κόστους. Είναι ζωντανοί πυρήνες κοινωνικής συνοχής, ισότητας και αξιοπρέπειας. Η υποβάθμισή τους συνιστά θεσμική οπισθοδρόμηση. Δηλώνουμε ότι θα προασπίσουμε, με κάθε νόμιμο και θεσμικό μέσο, τα δικαιώματα:
· των ατόμων με αναπηρία,
· των οικογενειών τους,
· των εργαζομένων που τα υπηρετούν .
Η ευθύνη της Πολιτείας είναι αδιαίρετη και μη μεταβιβάσιμη.
Οι εργαζόμενοι του ΚΔΑΠΑμεΑ του Δήμου Σύρου – Ερμούπολης.