Στην κατεύθυνση της ελαχιστοποίησης της γραφειοκρατίας, σε ό,τι αφορά στις πλοηγικές διαδικασίες σε όλα τα λιμάνια της χώρας, προχωρά το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, με τους εμπλεκόμενους φορείς να τονίζουν πως υπάρχουν δυνατότητες εξέλιξης των εργαλείων αυτών, οι οποίες θα πρέπει να δρομολογηθούν.
Στην άμεση ενεργοποίηση της ψηφιακής πλατφόρμας epilotage.hcg.gr μέσω της οποίας αυτοματοποιείται το σύνολο των πλοηγικών διαδικασιών σε όλα τα λιμάνια της χώρας, προχωρά το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής με απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής Γιάννη Πλακιωτάκη.
Ο Υπουργός μίλησε για το ξενίνημα μίας νέας, ψηφιακής εποχής για την παροχή πλοηγικών υπηρεσιών στα Ελληνικά λιμάνια, καθώς με την ανάπτυξη του ολοκληρωμένου ψηφιακού πληροφοριακού συστήματος, αυτοματοποιείται πλήρως όλη η διαδικασία από τον απόπλου – κατάπλου του πλοίου, έως και την είσπραξη πλοηγικών δικαιωμάτων.
Ο κ. Πλακιωτάκης, εξέφρασε την ικανοποίηση του για την άμεση ενεργοποίηση της πλατφόρμας η οποία δημιουργήθηκε αποκλειστικά από την συνεργασία της Διεύθυνσης Πλοηγικής Υπηρεσίας με την Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Επικοινωνιών του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.
Από την πλευρά του, ο Λιμενάρχης Σύρου, κ. Γιάννης Βαμβακούσης, τονίζει πως η αυτοματοποίηση αυτή «γλιτώνει» τις αρμόδιες υπηρεσίες από περιττές γραφειοκρατικές διαδικασίες, ενώ δίνει τη δυνατότητα πλήρους οργάνωσης και ελέγχου επί των πλοηγικών διαδικασιών.
Η Πρόεδρος του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου, κ. Κανδιώ Μαραγκού, τονίζει τη σπουδαιότητα της ανάπτυξης τέτοιου είδους ψηφιακών υπηρεσιών, που συντονίζουν με αρτιότητα τους εμπλεκόμενους σε μία διαδικασία φορείς, τονίζοντας, πως οι δράσεις αυτές θα ήταν χρήσιμο να επεκταθούν και σε άλλους τομείς της οργάνωσης λιμένων.
Πλήρης αυτοματοποίηση και άμεση ενημέρωση μέσω του νέου συστήματος
Η πλατφόρμα θα έχει τη δυνατότητα να αντλεί και να ανταλλάσσει στοιχεία μέσω διασύνδεσης με τρίτα συστήματα και συγκεκριμένα με τα:
- Safeseanet
- Εθνική Ενιαία Ναυτιλιακή Θυρίδα
- Υπηρεσία AIS της ΥΝΑΝΠ/ΔΑΝ
- Marine Traffic
Σκοπός του έργου είναι η άμεση επικοινωνία και συνεπώς η καλύτερη και πλέον αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ φορέα διοίκησης και εκμετάλλευσης κάθε λιμένα - ναυτικού πράκτορα – πλοίου – πλοηγικού σταθμού – πλοηγού – λιμεναρχείου, τόσο στην πληροφόρηση, όσο και στην πληρωμή των πλοηγικών δικαιωμάτων.
Τα πιο σημαντικά οφέλη από την ενεργοποίηση της πλατφόρμας είναι η αυτόματη δημιουργία ψηφιακών παραστατικών, η αυτόματη αποστολή των παραστατικών με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο στον παραλήπτη (πελάτη), η ψηφιακή αποθήκευση των ηλεκτρονικών παραστατικών, η δυνατότητα απόδειξης της εγκυρότητας του αποστολέα και του περιεχομένου του ηλεκτρονικού τιμολογίου, η εγγύηση γνησιότητας των παραστατικών, ο αυτόματος έλεγχος των παραστατικών, η οικονομία χρόνου (ενδεικτικά αναφέρεται ότι το 2021 διενεργήθηκαν περίπου 17.000 πλοηγήσεις), η αύξηση της παραγωγικότητας, η αξιόπιστη παροχή υπηρεσιών και απόλυτη διαφάνεια.
Η ψηφιακή πλατφόρμα παρουσιάσθηκε στους εμπλεκόμενους χρήστες παρουσία του κ. Πλακιωτάκη, από τον Γενικό Γραμματέα Λιμένων, Λιμενικής Πολιτικής και Ναυτιλιακών Επενδύσεων κ. Ευάγγελο Κυριαζόπουλο, την Γενική Διευθύντρια της Γενικής Γραμματείας Λιμένων και Λιμενικής Πολιτικής κα. Ευτυχία Λιανού, την Διευθύντρια της Πλοηγικής Υπηρεσίας κα. Ιωάννα Μπερκέτη και άλλα υπηρεσιακά στελέχη του Υπουργείου.
Απλούστευση διαδικασιών και έλεγχος σε πραγματικό χρόνο
Σύμφωνα με το Λιμενάρχη Σύρου, κ. Βαμβακούση, «η νέα αυτή πλατφόρμα αφορά όλες τις υπηρεσίες και λειτουργίες της Πλοηγικής Υπηρεσίας, οι οποίες πλέον ψηφιοποιούνται και το Υπουργείο θα μπορεί να έχει σε πραγματικό χρόνο εικόνα, σχετικά με τις πλοηγικές υπηρεσίες που παρέχονται σε όλα τα λιμάνια της χώρας».
Μάλιστα διευκρίνισε, πως «δεν πρόκειται να αλλάξει τίποτε στον τομέα των εσόδων που εισπράττει η εκάστοτε Λιμενική Αρχή, ωστόσο όλη η διαχείριση των συναλλαγών θα γίνεται πλέον σε ψηφιακή μορφή, γεγονός που ωφελεί τόσο την Αρχή, όσο και τους συμβαλλόμενους με αυτή, καθώς το διαδικαστικό κομμάτι ξεφεύγει από τον γνωστό γραφειοκρατικό τρόπο, γίνεται ψηφιακό και συνεπώς ευκολότερο και γρηγορότερο. Τα τιμολόγια τα οποία θα εκδίδονται, για τα πλοία που είναι υπόχρεα σε πλοήγηση, θα έχουν ψηφιακή μορφή. Παράλληλα, ο πλοηγός θα επιβαίνει επί του πλοίου και με τη χρήση tablet, θα δίνει τα στοιχεία, τα οποία άμεσα θα λαμβάνονται από την κεντρική μας υπηρεσία, καθ’ όλη τη διαδικασία πλοήγησης (πότε επέβη ο πλοηγός, πόσο διήρκεσε, οι κινήσεις που έγιναν, πότε αποβιβάστηκε κλπ). Θα υπάρχει ενημέρωση, ακόμη και για την ώρα επιβίβασης του πλοηγού στο πλοίο. Δεν θα μπορεί λοιπόν κανείς να ισχυριστεί ότι πλοήγησε πλοίο ενώ βρισκόταν εκτός πλοίου».
Ο Λιμενάρχης εξήγησε, πως ακόμη και τα στοιχεία αυτά που θα συγκεντρώνονται από όλα τα λιμάνια της χώρας θα έχουν επιπρόσθετη αξία, πέραν της απλοποίησης των διαδικασιών, και για στατιστικούς λόγους.
Υπόχρεα σε διαδικασία πλοήγησης είναι όλα τα πλοία, εκτός των ακτοπλοϊκών, ήτοι, συγκεκριμένα για τη Σύρο, τα πλοία που εισέρχονται και εξέρχονται του ναυπηγείου του Νεωρίου, τα πλοιάρια που εξυπηρετούν τη SEKAVIN, τα ελληνικά πλοία που μεταφέρουν καύσιμα, καθώς και τα κρουαζιερόπλοια.
Αυτή η πρώτη δράση ψηφιοποίησης, σύμφωνα με τον κ. Βαμβακούση, δίνει κίνητρο και για την περαιτέρω ανάπτυξη της κρουαζιέρας, καθώς θα μπορούσε να γίνει εμπλουτισμός των δυνατοτήτων που δίνει, ώστε να υπάρχουν επιπλέον υπηρεσίες για τα κρουαζιερόπλοια, που θα απλουστεύουν και θα εκσυγχρονίζουν τις διαδικασίες, οργανώνοντάς τις περαιτέρω.
«Πλέον, όπως αντιλαμβάνεται κανείς, εκσυγχρονίζεται το νομικό πλαίσιο. Από εδώ και στο εξής, θα παρουσιάζεται ένα έργο, το οποίο θα είναι έργο ενός σύγχρονου κράτους», κατέληξε ο Λιμενάρχης.
Αίτημα για ψηφιοποίηση και στον τομέα της είσπραξης λιμενικών τελών
Μιλώντας, σχετικά με τη νέα αυτή δυνατότητα, η οποία αφορά μεν κυρίως τις αρμοδιότητες της Λιμενικής Αρχής, αλλά κατ’ επέκταση και τον φορέα διαχείρισης του κάθε λιμένα, η πρόεδρος του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Σύρου, κ. Κανδιώ Μαραγκού, σημείωσε πως κάθε πρωτοβουλία, η οποία ως στόχο έχει τη διευκόλυνση των διαδικασιών και τον συντονισμό των φορέων, είναι μία ευχάριστη εξέλιξη.
«Χαιρετίζουμε την υλοποίηση της ψηφιακής πλατφόρμας από πλευράς του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, η οποία αυτοματοποιεί το σύνολο των πλοηγικών διαδικασιών για όλα τα λιμάνια της χώρας. Η θέση της σε λειτουργία δεν επηρεάζει τόσο τις ευθύνες του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου, ωστόσο δεδομένου ότι παρέχει μία άμεση και ολοκληρωμένη πληροφόρηση για όλες τις διαδικαστικές ενέργειες, για τα πλοία στα οποία απαιτείται πλοήγηση, είναι σίγουρο, πως πληροφοριακά και μόνο θα βοηθήσει στη διαχείριση της κυκλοφορίας των πλοίων εντός του λιμένα», σημειώνει η κ. Μαραγκού.
Εντούτοις, όπως τόνισε, «αυτό που ευχόμαστε εμείς από τη δική μας πλευρά, είναι οι κινήσεις προς αυτή την κατεύθυνση του Υπουργείου, δηλαδή οι δράσεις αυτοματοποίησης και δημιουργίας ψηφιακών εργαλείων, να επεκταθούν ακόμη περισσότερο». Συγκεκριμένα, ανέφερε, ότι «θα ήταν καλό κάποια στιγμή σύντομα να υπάρξει μία αντίστοιχη ψηφιακή πλατφόρμα, μέσω της οποίας ο εκάστοτε φορέας διοίκησης ενός λιμένα θα μπορεί να επιβεβαιώνει αυτόματα και ανά πάσα στιγμή, τα στοιχεία εισιτηρίων που εκδίδονται από τις διάφορες ναυτιλιακές εταιρείες, αναφορικά με τον αριθμό επιβατών και οχημάτων που μετακινούνται. Από αυτά, προκύπτει και το μεγαλύτερο μέρος των εσόδων στα Λιμενικά Ταμεία, μέσω των λιμενικών τελών επιβατών και οχημάτων».
Για το Λιμενικό Ταμείο Σύρου, σε ετήσια βάση εισπράττονται περί τα 650.000 ευρώ περίπου από τα συγκεκριμένα λιμενικά τέλη, ενώ τα 350.000 ευρώ εξ αυτών αφορούν μόνο στο λιμάνι της Ερμούπολης, ενώ το υπόλοιπο ποσόν στην κίνηση επιβατών και οχημάτων στα λιμάνια της Κέας, της Κύθνου και της Σερίφου.
Όπως εξήγησε η κ. Μαραγκού, «αυτή τη στιγμή τα Λιμενικά Ταμεία λαμβάνουν κάποιες καταστάσεις, είτε από τις ναυτιλιακές εταιρείες, είτε από πρακτορεία έκδοσης εισιτηρίων, οι οποίες συνοδεύονται από μία υπεύθυνη δήλωση αυτών, σχετικά με την ορθότητα των στοιχείων. Έτσι, τα ταμεία εισπράττουν τα συγκεκριμένα τέλη, με βάση τα στοιχεία που υποδεικνύονται μέσω τρίτων, χωρίς κάποιας άλλης μορφής αξιόπιστης επιβεβαίωσής τους». Ως εκ τούτου κατέληξε, πως «θα ήταν ιδιαίτερα σημαντικό αυτή η επιβεβαίωση να παρέχεται μέσω ενός κεντρικού συστήματος υπό την εποπτεία των αρμόδιων φορέων».
Επιπλέον, σύμφωνα με την ίδια, «αν ένας υπάλληλος της Ταμειακής Υπηρεσίας του Λιμενικού Ταμείου επιθυμούσε να ελέγξει την ορθότητα των στοιχείων αυτών, θα έπρεπε να διενεργεί δειγματοληπτικούς ελέγχους, δηλαδή θα ήταν σχεδόν αδύνατον».
Ενημέρωσε μάλιστα, ότι «η Οικονομική Υπηρεσία του Λιμενικού Ταμείου Σύρου, τα τελευταία χρόνια, κάνει συνεχή αιτήματα αντίστοιχου περιεχομένου προς το Υπουργείο, ωστόσο από το ΥΝΑΝΠ δηλώνεται αδυναμία μέχρι στιγμής, στο να υπάρξει ένας πιο αξιόπιστος και πιο αυτοματοποιημένος τρόπος για την επιβεβαίωση αυτή».
