«Ψαλίδι» στα μη ανταποδοτικά τέλη

Στον εξορθολογισμό των μη ανταποδοτικών χρεώσεων στοχεύει το Υπουργείο Οικονομικών λίγο πριν την κατάρτιση του προϋπολογισμού του 2014.

Σε εγκύκλιο που εξέδωσε την περασμένη εβδομάδα ο Υπουργός Οικονομικών, Χρήστος Σταϊκούρας ζητά από όλα τα Υπουργεία και τους εποπτευόμενους φορείς τους, να αποστείλουν το αργότερο έως τις 15 Ιουλίου στη Διεύθυνση Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, στοιχεία για τα έσοδα που προκύπτουν από μη ανταποδοτικές χρεώσεις καθώς και τις δαπάνες που καλύπτονται από τα έσοδα αυτά.

Πρώτοι στη λίστα Δήμοι και Ασφαλιστικά ταμεία

Βασικός στόχος του Υπουργείου είναι αρχικά η εκτίμηση του είδους και του ύψους των εσόδων αυτών ανά φορέα αλλά και το είδος και ύψος των δαπανών που αυτά καλύπτουν. Σύμφωνα με τη σχετική εγκύκλιο, ως μη ανταποδοτικές χρεώσεις υπέρ τρίτων νοούνται οι θεσμοθετημένες οικονομικές επιβαρύνσεις που επιβάλλονται σε φορολογουμένους ή συναλλασσομένους, άτομα ή επιχειρήσεις, για την οικονομική ενίσχυση τρίτων. Τρίτοι μπορεί να είναι νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού τομέα, ασφαλιστικά ταμεία και άλλα ιδρύματα δημόσια ή ιδιωτικά. Οι χρεώσεις αυτές επιβάλλονται ως έμμεση φορολογία με διάφορες ονομασίες όπως φόροι, τέλη, εισφορές, πόροι, δασμοί και προσδιορίζονται ως απόλυτο ποσό ή με συντελεστή. Ορισμένες από αυτές τις χρεώσεις εισπράττονται από το κράτος και αποδίδονται στους δικαιούχους, ενώ άλλες εισπράττονται απευθείας από τους δικαιούχους τρίτους. Από μια πρώτη έρευνα που έχει πραγματοποιηθεί, προέκυψε ότι δικαιούχοι των μη ανταποδοτικών χρεώσεων είναι κυρίως οι Δήμοι και τα Ασφαλιστικά Ταμεία.

Προς κατάργηση

Σύμφωνα με το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα δημοσιονομικής στρατηγικής και το μνημόνιο συνεργασίας, ο κρατικός προϋπολογισμός του 2014 θα πρέπει να περιλαμβάνει τον εξορθολογισμό των μη ανταποδοτικών χρεώσεων κατά τρόπο ουδέτερο για τον κρατικό προϋπολογισμό της γενικής κυβέρνησης, γεγονός που σημαίνει ότι ένας μεγάλος αριθμός τέτοιων μη ανταποδοτικών χρεώσεων οδεύει προς κατάργηση. Όλες οι απαραίτητες ενέργειες των εμπλεκομένων φορέων θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί το αργότερο έως τον Σεπτέμβριο του 2013.