Εστίαση υπέρ του τουρισμού

Το θέμα της μείωσης του ΦΠΑ στην εστίαση τίθεται επιτακτικά προς συζήτηση, λίγο πριν ξεκινήσει η νέα τουριστική περίοδος, στην οποία έχουν εναποτεθεί οι ελπίδες, για μια στοιχειώδη έστω οικονομική ανάκαμψη από το σύνολο των νησιών, αλλά και για αύξηση των κρατικών εσόδων.

Με τον ιδιαίτερα υψηλό ΦΠΑ που επιβάλλεται, όχι μόνο στην εστίαση, τα αποτελέσματα δεν είναι διόλου ενθαρρυντικά για το σύνολο της οικονομίας, καθώς αποτελεί καίριο ανασταλτικό παράγοντα αναπτυξιακής προοπτικής.

Η εσφαλμένη εμμονή σε υψηλό ΦΠΑ, έχει αποδείξει, όπως στην περίπτωση του πετρελαίου θέρμανσης, ότι δεν αποφέρει τα αναμενόμενα έσοδα, καθώς έχει μειωθεί κατακόρυφα η αγοραστική δύναμη των πολιτών, ενώ δεν υπήρξε ούτε το επιθυμητό αποτέλεσμα στην εξάρθρωση του λαθρεμπορίου.

Αντιστοίχως και στις περιπτώσεις μειώσεων του ΦΠΑ, που ναι μεν ανακοινώθηκαν όμως πρακτικά κρίθηκαν ανεφάρμοστες, εξαιτίας της μη κατάληξης της μείωσης αυτής στο τελικό προϊόν.

Αναγκαία η μείωση υπέρ του τουρισμού

Οι φωνές για τη μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση ολοένα και πληθαίνουν, ειδικά για την τόνωση της τουριστικής αγοράς, όμως κύριο ζητούμενο παραμένει η μετακύλιση της μείωσης αυτής στο σύνολο των τιμών, γεγονός που προϋποθέτει την ύπαρξη και λειτουργία ελεγκτικών μηχανισμών που θα πατάξουν τη διαφυγή δημόσιων εσόδων.

Μπορεί η μείωση αυτή να μην αποτελεί πανάκεια, όταν το πρόβλημα είναι συνολικό, καθώς οι ιδιαίτερα υψηλές τιμές στο σύνολο των προϊόντων τα καθιστούν απαγορευτικά, μειώνοντας την καταναλωτική δύναμη, όμως αποτελεί ένα πρώτο βήμα έναντι των ανταγωνιστικών τουριστικών αγορών.

Στο σημείο αυτό άλλωστε εστιάζει και ο Επιμελητηριακός όμιλος Ανάπτυξης Ελληνικών Νησιών (ΕΟΑΕΝ), που ζητά τη μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση ώστε να ξαναγίνει η χώρα τουριστικά ανταγωνσιτική, μέσω επιστολής του προς τον Υπουργό Οικονομικών Γιάννη Στουρνάρα, στην οποία κάνει λόγο για συνέχιση ζημίωσης «του ελληνικού κράτους, των επιχειρήσεων εστίασης, των καταναλωτών και ιδιαιτέρως του ελληνικού τουρισμού, δεδομένου ότι οι τουριστικά ανταγωνιστικές χώρες της Μεσογείου (Τουρκία, Γαλλία, Ισπανία, Ιταλία, Κύπρος) εξακολουθούν να έχουν χαμηλό συντελεστή ΦΠΑ από 5,5% έως 10% στην εστίαση».

Ούτως ή άλλως κρίνεται από τον ΕΟΑΕΝ «παταγώδης η αποτυχία του μέτρου της αύξησης του συντελεστή ΦΠΑ στην εστίαση και οι αρνητικές επιπτώσεις που είχε, σε απώλεια τζίρου, κλείσιμο επιχειρήσεων, χάσιμο θέσεων εργασίας, εκτίναξη της φοροδιαφυγής, μείωση στα έσοδα του κράτους και στις εργοδοτικές εισφορές των ταμείων», με αποτέλεσμα «επίσημα πλέον να αναγνωρίζεται η αναγκαιότητα μείωσης του συντελεστή ΦΠΑ από το 23% στο 13%».

Οι πολιτικές ασυμφωνίες

Για «επαναξιολόγηση μέτρων που είχαν ληφθεί στο παρελθόν αλλά δεν αποδίδουν τα έσοδα που είχαν αρχικά εκτιμηθεί», στα οποία περιλαμβάνεται και η αύξηση του ΦΠΑ στην εστίαση, κάνει λόγο ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, ο οποίος επισημαίνει την υστέρηση εσόδων του προϋπολογισμού, της τάξης του 7,3% ή 260 εκ. ευρώ, που σχετίζεται με τον ΦΠΑ και επιβάλει «αξιολόγηση και η τροποποίηση των πολιτικών».

Ο κ. Σταϊκούρας κάνει σαφές ότι «τα στοιχεία εκτέλεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού δείχνουν ότι δεν προέκυψε αύξηση εσόδων, το Υπουργείο Οικονομικών ανέλαβε να αποτιμήσει την απόδοση του μέτρου αυτού».

Σε σύγκριση στοιχείων με τις προηγούμενες χρονιές προκύπτει ότι «τα ετήσια έσοδα που αποκόμισε το Ελληνικό Δημόσιο, ήταν υποπολλαπλάσια από τα αρχικά προϋπολογισθέντα, ενώ παράλληλα, πολλές επιχειρήσεις του κλάδου, είτε έκλεισαν αριθμό καταστημάτων τους, είτε ανέστειλαν τη λειτουργία τους».

Παραδέχεται ότι «τα στοιχεία δείχνουν ότι το μέτρο αύξησης του ΦΠΑ στην εστίαση δεν οδήγησε στην αύξηση εσόδων που είχε αρχικά εκτιμηθεί, ενώ ταυτόχρονα απομάκρυνε σημαντικές επιχειρήσεις από την Ελλάδα και αύξησε τη φοροδιαφυγή».

Τώρα το θέμα της μείωσης του ΦΠΑ στην εστίαση στο 13%, τίθεται στις διαπραγματεύσεις με την τρόικα, κατά την επόμενη αξιολόγηση του Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής, τον Ιούνιο, ώστε να αποφασιστεί η πολιτική που θα ακολουθηθεί.

Πάντως σε κάθε περίπτωση είναι σημαντική η παραδοχή εκ μέρους του κ. Σταϊκούρα ότι πρέπει «πολιτικές που δεν αποδίδουν, να τροποποιούνται προς όφελος της οικονομίας, των επιχειρήσεων και των νοικοκυριών. Εμμονή στις αυξήσεις φόρων για τους φόρους, σε μια οικονομία που διανύει μακρά περίοδο ύφεσης, δεν δικαιολογείται».

Για πρόθεση της κυβέρνησης να προχωρήσει σε μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση μίλησε και η υπουργός Τουρισμού κ. Όλγα Κεφαλογιάννη, καθώς είναι αισθητή η πτώση του τζίρου κατά 40% τον τελευταίο χρόνο, αλλά και της απασχόλησης στις επιχειρήσεις του κλάδου, που μεταφράζεται σε 30.000 χαμένες θέσεις εργασίας.

Εκ μέρους της ΔΗΜΑΡ εκφράζονται έντονες αντιρρήσεις σχετικά με την περίοδο εφαρμογής της μείωσης, καθώς κρίνει ότι πρέπει να εφαρμοστεί εντός του Μαΐου, προκειμένου να ισχύσει το φετινό καλοκαίρι «ώστε να επιδράσει στη φετινή τουριστική περίοδο».

Και από το κόμμα της συμπολίτευσης γίνεται λόγος για την ύπαρξη ελεγκτικών μηχανισμών σημειώνοντας ότι «Η μείωση αυτή πρέπει να συνδυαστεί με ένα πλέγμα αποτελεσματικών μέτρων που θα διασφαλίζουν την έκδοση αποδείξεων και την είσπραξη του ΦΠΑ».

Πάντως ο πρόεδρος της ΔΗΜΑΡ κ. Φώτης Κουβέλης μίλησε για άμεση αλλαγή, κατόπιν και των επαφών που είχε στις Βρυξέλλες με τον πρόεδρο της Κομισιόν Ζοζέ Μπαρόζο, με τον οποίο συζήτησε το θέμα, για το οποίο ανέφερε ότι «πολύ σύντομα η μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση θα αποτελεί γεγονός».

Πάγο προσπάθησε να βάλει σε όλες αυτές τις φωνές ο υπουργός Οικονομικών κ. Γιάννης Στουρνάρας, στην προσπάθεια του να μην εξοργίσει την τρόικα, αναφέροντας ότι η πρώτη διαπραγμάτευση έκλεισε, οπότε το θέμα αυτό «τον Ιούνιο αν πάνε καλά τα δημοσιονομικά θα το συζητήσουμε», συμπληρώνοντας ότι στην παρούσα φάση κάτι τέτοιο δεν είναι εφικτό.

.

Σημειώνεται ότι μιλώντας στην επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής για το πολυνομοσχέδιο, ο Γιάννης Στουρνάρας τόνισε ότι για το ΦΠΑ στην εστίαση θα γίνει συζήτηση με την τρόικα τον Ιούνιο και εξέφρασε την ελπίδα για ευτυχή κατάληξη. Η μείωση του ΦΠΑ θα συνοδεύεται και από μείωση τιμών; Η μείωση των τιμών ΦΠΑ πολλές φορές... δεν έφερε και τα αναμενόμενα αποτελέσματα αφού στο τέλος δεν έφτασε ποτέ στην τελική τιμή αφού οι ελεγκτικοί μηχανισμοί είναι σχεδόν απενεργοποιημένοι ίσως και σκόπιμα. Έτσι είχαμε και μειώσεις στον ΦΠΑ που στο τέλος εκτός από την διαφήμιση και τους πανηγυρισμούς έμειναν μόνο στα χαρτιά. Χάθηκαν 400 εκατ. ευρώ από τα πειράματα στoν ΦΠΑ στην εστίαση 28 Απριλίου 2013 | 13:53. Οικονομία Με την αύξηση του ΦΠΑ στην εστίαση η Ελλάδα έγινε λιγότερο ανταγωνιστική στον τουρισμό, «πέτυχε» λιγότερα έσοδα, σχεδόν στο μισό των στόχων και η εφαρμοζόμενη πολιτική της κυβέρνησης και του υπουργού Οικονομικών, κ. πρώην ΙΟΒΕ Στουρνάρα προκάλεσε δεκάδες χιλιάδες λουκέτα και δεκάδες χιλιάδες απολύσεις στον κλάδο της εστίασης. Την αποκάλυψη αυτή έκανε ο αρμόδιος επίτροπος Όλι Ρεν, απαντώντας σε ερώτηση του ευρωβουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ Νίκου Χουντή. Ο Ευρωπαίος αξιωματούχος παρουσίασε στοιχεία σύμφωνα με τα οποία τα έσοδα παρουσιάζονται μειωμένα κατά 43% σε σχέση με τους αρχικούς υπολογισμούς. Πιο συγκεκριμένα, ο κ. Ρεν, αφού σημειώνει ότι η αρχική εκτίμηση προέβλεπε έσοδα για το τετράμηνο Σεπτεμβρίου - Δεκεμβρίου 2011 ύψους 300 εκατ. ευρώ και έσοδα 700 εκατ. ευρώ από το 2012 και έπειτα, παραδέχεται στην απάντησή του ότι, με βάση νέα στοιχεία και κατόπιν συμφωνίας της τρόικας με την ελληνική κυβέρνηση, η εκτίμηση στη συνέχεια αναθεωρήθηκε προς τα κάτω, σε 400 εκατ. ευρώ για την περίοδο από το 2012 και έπειτα. Στη συνέχεια της γραπτής του απάντησης, ο Ευρωπαίος επίτροπος αποφεύγει να απαντήσει για το ενδεχόμενο μείωσης του συντελεστή ΦΠΑ στην εστίαση και περιορίζεται να τονίσει ότι «οι υπηρεσίες της Επιτροπής ζήτησαν συμπληρωματικά στοιχεία από τις ελληνικές αρχές προκειμένου να εκτιμήσουν τις δημοσιονομικές επιπτώσεις από την αύξηση του ΦΠΑ στον τομέα των υπηρεσιών εστίασης με μεγαλύτερη ακρίβεια». Σχολιάζοντας ο Νίκος Χουντής, δήλωσε: «Η αύξηση του ΦΠΑ στην εστίαση αποδείχθηκε ένα μεγάλο λάθος. Ο χώρος της εστίασης αλλά και ο ελληνικός τουρισμός έγιναν λιγότερο ανταγωνιστικοί, ενώ ταυτόχρονα τα έσοδα δεν αυξήθηκαν». Εντωμεταξύ, επί ξυρού ακμής βρίσκονται χιλιάδες επιχειρήσεις μαζικής εστίασης, μικρές και μεγάλες, αδυνατώντας να παρακολουθήσουν την τρομακτική πτώση των πωλήσεων. Τις συνέπειες της οικονομικής κρίσης επιδείνωσε η κατά 15 μονάδες αύξηση του ΦΠΑ εδώ και δύο έτη, με αποτέλεσμα σχεδόν όλες οι επιχειρήσεις του κλάδου να είναι πλέον ζημιογόνες, να έχει πέσει ο τζίρος τους απότομα μέχρι και 40%, να έχουν αποκτήσει πολλά μηδενικά τα λουκέτα και να έχουν χαθεί δεκάδες χιλιάδες θέσεις εργασίας. Δεν αρκεί να φαντασιώνεται κάποιος «ανάπτυξη» για να πείσει τον μέσο Έλληνα πολίτη για την πραγματικότητα που βιώνει με τα μάτια του και όχι την «εικονογραφημένη» πραγματικότητα της τριμερούς κυβέρνησης. κ. Γιάννης Στουρνάρας επιμένει πως η τρόικα δεν θέλει να ακούει πριν από τουλάχιστον τον Ιούνιο για μείωση στον ΦΠΑ της εστίασης, ωστόσο ακόμα και αν δεχτεί τότε ο κ. Τόμσεν, και η υπόλοιπη παρέα των λογιστών που περιφέρονται με περίσσια αλαζονεία στους δρόμους της ελληνικής πρωτεύουσας, τότε το μέτρο δεν θα προλάβει να αποδώσει εντός της τουριστικής περιόδου και θα έχει χαθεί η ευκαιρία τόσο για τους επαγγελματίες του κλάδου όσο και για το κράτος να δουν απτά και πραγματικά έσοδα, από αυτά που πληρώνουν λογαριασμούς και χρέη και όχι από αυτά που διαβάζουν οι κυβερνόντες σαν «παραμύθια» στον δύσμοιρο λαό μας για «όνειρα γλυκά».