Συνέντευξη του Αντιδημάρχου Οικονομικών, Αλέξης Αθανασίου απολογιστικά για την οικονομική διαχείριση του Δήμου Σύρου – Ερμούπολης ενόψει της συμπλήρωσης της τρέχουσας θητείας

“Δεν υπάρχει “ξελάσπωμα” όταν εργάζεσαι σκληρά”

Απολογιστικές απαντήσεις για την οικονομική διοίκηση του Δήμου Σύρου – Ερμούπολης με φόντο “καυτά θέματα” που απασχολούν την τοπική κοινωνία στο σύνολό της, τον εμπορικό κι επιχειρηματικό κόσμο της Σύρου δίνει ο Αντιδήμαρχος Τεχνικών Υπηρεσιών, Αλέξης Αθανασίου, στο πλαίσιο της συνέντευξης που παραχώρησε στην “Κοινή Γνώμη”.

Μετρώντας αντίστροφα για τη συμπλήρωση της τρέχουσας θητείας, ο ίδιος κλήθηκε να απαντήσει για την κατάσταση του ταμείου του Δήμου, για τις εκκρεμότητες του ΚΕΚ Φερεκύδης, για την “ανοικτή” υπόθεση των ακάλυπτων ηλεκτροδοτούμενων χώρων, καθώς επίσης και για την πολιτική στάση της Δημοτικής Αρχής αναφορικά με ζητήματα που μπορούν να “λάβουν” εισπρακτικό πρόσημο. Ο κ. Αθανασίου τοποθετείται τέλος και για την πρόθεσή του να συνεχίσει στην ίδια θέση, στην περίπτωση που μετεκλογικά επικρατήσει η σημερινή Δημοτική Αρχή.

  • Με τη σύνταξη και ψήφιση του προϋπολογισμού για το έτος 2019 ολοκληρώνεται και η τρέχουσα θητεία. Απολογιστικά θεωρείτε πως τόσο ο ίδιος, όσο και η Δημοτική Αρχή καταφέρατε να ανταπεξέλθετε στην οικονομική διαχείριση του Δήμου με επάρκεια;

“Με τη σύνταξη και ψήφιση του προϋπολογισμού για το έτος 2019, ουσιαστικά ολοκληρώνεται η τρέχουσα πενταετία της Δημοτικής Αρχής. Από εκεί και πέρα η υλοποίηση για το 2019 θα πραγματοποιηθεί και από εμάς αλλά και από τη Δημοτική Αρχή που θα προκύψει από τις εκλογές του ερχόμενου Μαΐου. Σε κάθε περίπτωση, το αφήγημα περί «πτωχευμένου Δήμου», ο οποίος δεν μπορεί να καλύψει τις υποχρεώσεις του, κατέρρευσε πανηγυρικά. Όπως έχω ξαναπεί, δεν είναι ώρα για πανηγυρισμούς, αλλά για σύνεση, αυτοσυγκράτηση και επαγρύπνηση. Η οικονομική πολιτική στο Δήμο ασκείται καθημερινά και ανάλογα με τις γενικότερες οικονομικές συνθήκες. Μην ξεχνάτε ότι αναλάβαμε σε μια περίοδο βαθιάς οικονομικής ύφεσης σε όλους τους τομείς, με τους ΚΑΠ μειωμένους μεσοσταθμικά κατά 60%, τα παρακρατηθέντα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (περίπου 500.000 ευρώ για το Δήμο μας) εδόθησαν από το Κράτος για τελευταία φορά στα τέλη του 2017, οι Δήμοι επιβαρύνθηκαν με ΕΝΦΙΑ κι άλλους φόρους και κρατήσεις, χάθηκε το μίσθωμα του Λατομείου της Lafarge, ξενοικιάστηκε ακίνητη περιουσία, ήρθαν ανεξόφλητες υποθέσεις του παρελθόντος μέσω δικαστικών αποφάσεων, κλπ. Μπορώ να μιλάω ώρες για έσοδα που χάθηκαν λόγω της κρίσης. Παρόλα αυτά η οικονομική διαχείριση από τη Δημοτική Αρχή, τους προϊσταμένους και τους συνεργάτες μας στη Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών ήταν επαρκέστατη και υπάρχουν πάρα πολλά να γίνουν ακόμα. Οι οικονομικοί δείκτες το επιβεβαιώνουν αυτό (παρόλο που δεν τους θεωρώ θέσφατο-εργαλείο είναι), η τοπική κοινωνία που εξοφλείται όσο το δυνατόν αμεσότερα, οι δράσεις και οι ενέργειες του Δήμου το πιστοποιούν. Θα ήθελα, σε αυτό το σημείο να ευχαριστήσω άπαντες στο Δήμο, το Δήμαρχο, τους Αντιδημάρχους, τους Εντεταλμένους Συμβούλους, τις Διευθύνσεις, τα Τμήματα για την πολύ καλή οικονομική διαχείριση τη χρονιά που πέρασε. Αλλά επιτρέψτε μου κυρίως να ευχαριστήσω τους συνεργάτες μου στην οικονομική υπηρεσία, οι οποίοι υπερέβαλαν εαυτόν, παρόλο που είχαν ακούσει τα «εξ αμάξης» τα τελευταία χρόνια”.

  • Υπάρχουν συγκεκριμένα οικονομικά στοιχεία που επιβεβαιώνουν τους ισχυρισμούς σας περί “οικονομικής υγείας” του ταμείου του Δήμου Σύρου – Ερμούπολης; Κατά το παρελθόν είχατε αναφέρει πως στόχος είναι η ανάκτηση του αποθεματικού. Το καταφέρατε;

“Στηριχτήκαμε με τους συνεργάτες μου στο τρίπτυχο: αύξηση των «εφικτών» εσόδων, συγκράτηση των ελαστικών δαπανών και χρησιμοποίηση του κάθε χρηματοδοτικού εργαλείου ώστε να μη σπαταλάμε χρήματα του Δήμου (πρόγραμμα ΑΚΣΙΑ για δικαστικές αποφάσεις, πρόγραμμα εξόφλησης ληξιπρόθεσμων οφειλών, ρυθμίσεις, κλπ). Για να πάμε λίγο στους αριθμούς, χωρίς να κουράσουμε, θα σταθώ στην αύξηση της ομάδας 1 των εσόδων κατά περίπου 500.000 ευρώ (άρα 500.000 ευρώ πιθανές δαπάνες για το 2019) και στο χρηματικό υπόλοιπο 31/12/2018 που ανήλθε στα 4.195.251,14 ευρώ. Εδώ για να προλάβουμε τις «Κασσάνδρες», να διευκρινίσουμε ότι συμπεριλαμβάνεται μία δόση που ήρθε 31/12/2018 και οφείλουμε στη ΔΕΥΑΣ, ύψους 371.446,99 ευρώ, και στις σχολικές επιτροπές, ύψους 49.285,96 ευρώ. Άρα καθαρό χρηματικό υπόλοιπο 3.774.518,19 ευρώ σε σχέση με 3.526.511,67 ευρώ του 2017. Επίσης, οι απλήρωτες υποχρεώσεις θα είναι πιο λίγες σε σχέση με το 2017 που ανήλθαν στις 880.254,38 ευρώ (συμπεριλαμβανομένων της δόσης προς τη ΔΕΥΑΣ και τις σχολικές επιτροπές) και δεν έχουμε ακόμα το τελικό ποσόν διότι οι προμηθευτές κόβουν ακόμα τιμολόγια με 31/12/2018. Τέλος, τα εισπρακτέα υπόλοιπα κυμαίνονται στο ίδιο ποσόν με δεδομένο ότι «κουρεύτηκαν» δικαστικά και με συναίνεση του Δημοτικού Συμβουλίου 409.513,80 ευρώ της παλιάς εταιρείας του ναυπηγείου. Παρά το «κούρεμα», παρατηρούμε αύξηση στα ανταποδοτικά μας της τάξης του 15%, στο ΤΑΠ περίπου 20% και γενικά έχουμε εισπραχθέντα για το 2018, 22.289.470,59 ευρώ, σε σχέση με τα εισπραχθέντα του 2017, ύψους 21.099.511,90 ευρώ. Η πολεοδομία αποφέρει περί τις 500.000 ευρώ παραπάνω σε σχέση με το 2017. Επιμέρους μπορούμε να εντοπίσουμε και άλλες διαφορές, π.χ. στα μισθώματα του Δημοσίου έχουμε μείωση η οποία προέκυψε την τελευταία στιγμή, στα μέσα του Δεκέμβρη, με το θέμα του ΚΕΑΟ (ΚΕΚ Φερεκύδης) και μας παρακράτησαν 90.000 ευρώ αντί 34.000 ευρώ, ως προβλεπόταν. Ο δείκτης σωστά τα λέει, αλλά ουσιαστικά μας οφείλονται από τον ΕΦΚΑ 56.000 ευρώ τα οποία θα μας ταλαιπωρήσουν γραφειοκρατικά για να μας τα δώσουν πίσω ή να τα συμψηφίσουν με νέα. Να υπενθυμίσω ότι και επί του προκατόχου μου, του κ. Γ. Παπαμανώλη, όσο και επί των ημερών μου, έχουμε εξοφλήσει περί τις 200.000 ευρώ από δικαστικές αποφάσεις μέσω του προγράμματος ΑΚΣΙΑ (εργαζόμενοι ΚΕΚ Φερεκύδης, εργαζόμενοι παιδικού σταθμού Βήσσα, κλπ), πληρώσαμε την πρώτη δόση σε παλιούς κι εν ενεργεία εργαζομένους του Δήμου για το επίδομα των 176 ευρώ και πάμε για την εξόφλησή τους με τον προϋπολογισμό του 2019. Επίσης, έχουμε προϋπολογίσει τις αυξήσεις για τους εργαζομένους που προκύπτουν από την απελευθέρωση των μισθολογικών τους κλιμακίων από 01/01/2018 και έχουμε προϋπολογίσει, σε δόσεις φυσικά, την πιθανή δικαίωσή τους για τα δώρα, μετά την απόφαση του ΣτΕ. Όλα τα παραπάνω αποπνέουν οικονομική υγεία και εγρήγορση για να διατηρηθεί αυτή. Μετά τη μεγάλη αναμόρφωση του Φεβρουαρίου θα μπορώ να σας πω σε ποιο ύψους αποθεματικό θα κυμανθούμε το οποίο θα είναι αυτό που «πρέπει», όπως είχα δηλώσει παλιότερα για το Δήμο μας”.

  • Παρά την άρνηση της Δημοτικής Αρχής αρχικά να αναλάβει την υποστήριξη του Δήμου Μυκόνου σε πολεοδομικά θέματα λόγω υποστελέχωσής του δεύτερου, η ανάληψη αυτής της ατζέντας διαπιστώσατε πως απέφερε έσοδα. Αυτή η εξέλιξη είναι ένα δεδομένο που θέλει τη Δημοτική Αρχή να “ξελάσπωσε” την τελευταία στιγμή;

“Δεν υπάρχει «ξελάσπωμα» όταν εργάζεσαι σκληρά. Η πολεοδομία Σύρου Ερμούπολης εργάζεται ασταμάτητα στη Μύκονο κι αυτό αποφέρει τα προβλεπόμενα έσοδα. Η τότε άρνηση του Δημοτικού Συμβουλίου ήταν πραγματική και με ατράνταχτα επιχειρήματα. Από τη στιγμή όμως που μας επεβλήθη αυτή η εξέλιξη (ώρες ώρες αναρωτιέμαι για ποιο «αυτοδιοίκητο» των Δήμων μιλάμε) θα εισπράττει ο Δήμος αυτά που προβλέπονται. Παραπάνω σας ανέλυσα ότι η οικονομική υγεία προέρχεται από πλήθος παραγόντων. Μέσα σε αυτούς, καθόλου περιοριστικά είναι και τα έσοδα από την πολεοδομία”.

  • Η μη μείωση των ανταποδοτικών δημοτικών τελών παρά την αύξηση των τετραγωνικών και άρα, την αύξηση των εσόδων για τον Δήμο, ερμηνεύεται ως εισπρακτική πολιτική σε μία δύσκολη συγκυρία που οι συνέπειες της κρίσης σε κάθε νοικοκυριό είναι εξαιρετικά δυσάρεστες. Τί απαντάτε σε αυτό;

“Το έχω απαντήσει άπειρες φορές και καταλαβαίνω την αντιπολίτευση πως κάτι πρέπει να αναδείξει, όταν δεν μπορεί να πει κάτι ουσιώδες. Τα πραγματικά τετραγωνικά αυξήθηκαν διότι οι δημότες/πολίτες είναι αναγκασμένοι εκ του νόμου να περνούν από την υπηρεσία εσόδων για να κάνουν την οποιαδήποτε μεταβολή στην περιουσία τους (γονικές παροχές, αγοραπωλησίες, κλπ) και να λαμβάνουν τη λεγόμενη «Βεβαίωση ΤΑΠ» για να προχωρήσουν. Αυτό δημιουργεί στην υπηρεσία εσόδων δουλειά συνεχών επανελέγχων και έτσι προέκυψαν τα παραπάνω τετραγωνικά. Τετραγωνικά που δεν πληρώνονταν στο Δήμο. Θα ήμασταν μεγάλοι λαϊκιστές, αν προχωρούσαμε σε μια μικρή μείωση των ανταποδοτικών δημοτικών τελών εν όψει μιας προεκλογικής χρονιάς. Αναρωτιέμαι πραγματικά τι θα έλεγαν με μια τέτοια εξέλιξη. Η ουσία είναι μία: τα δημοτικά τέλη παραμένουν ίδια για δεύτερη συνεχόμενη χρονιά κι ο κόσμος θα πληρώνει αυτό που πλήρωνε, πλην των πολιτών που έκαναν μεταβολές στην περιουσία τους και βρέθηκαν διαφορές. Τα υπόλοιπα είναι για να λέμε...”.

  • Θέμα που απασχόλησε έντονα σε δημόσιες συζητήσεις δημοτικών συμβουλίων αποτέλεσε και η καθυστέρηση (4μηνη) με την οποία εξοφλεί ο Δήμος τους προμηθευτές του. Η Δημοτική Αρχή έχει αναστρέψει το αρνητικό κλίμα που διαμορφώθηκε κατά της στην τοπική αγορά;

“Σαφώς και φαίνεται πεντακάθαρα. Από τον περασμένο Αύγουστο σταμάτησε κι αυτή η «καραμέλα» και στην Οικονομική Επιτροπή και στο Δημοτικό Συμβούλιο. Πλην προμηθευτών, εργολάβων, κλπ που έχουν προβλήματα με τα δικαιολογητικά τους, όλοι οι άλλοι πληρώνονται στο απολύτως εφικτό. 2,5 με 3 μήνες. Αυτό αυξάνει την αξιοπιστία του Δήμου και δίνει σοβαρές ενέσεις ρευστότητας, κυρίως στην τοπική αγορά”.

  • Σχετικά με τη διαχείριση του θέματος της φορολόγησης των ακάλυπτων ηλεκτροδοτούμενων χώρων από μέρους σας, θεωρείτε ότι το αντιμετωπίζετε ικανοποιητικά;

“Εδώ ο προβληματισμός συνεχίζεται. Παρόλο που το τέλος ακαλύπτων κατέβηκε στα 10 λεπτά του ευρώ για το 2019, όπως είχαμε δεσμευτεί, για να δείξουμε χειροπιαστά ότι δεν είναι εισπρακτικό το μέτρο, παρόλα αυτά η αναζήτηση οφειλών σε βάθος πενταετίας (όπως προβλέπεται από τη νομοθεσία), πηγαίνει σε συντελεστές της τάξης του 3,70-3,80 ευρώ και άνω, δυστυχώς. Να ξαναπώ εδώ πως αυτό είναι από τα πλέον βασικά δημοτικά τέλη (προβλέπεται στο βασικό νόμο των Δημοτικών Τελών) και το γεγονός ότι δε χρεωνόταν καθόλου εδώ και περίπου 30 χρόνια, ήταν λάθος. Στην πρώτη μου θητεία στο Δήμο Ποσειδωνίας έχω παραδεχθεί ότι το αγνοούσαμε παντελώς, όπως και η Άνω Σύρος. Υπήρχε στην Ερμούπολη όμως, με μικρούς φυσικά ακάλυπτους χώρους, και το αγνοούσε ο πολύς κόσμος. Με τη συνένωση των τελών των τριών πρώην Δήμων, αναγκαστικά εξαπλώθηκε σε όλο το νησί κι επειδή δεν υπήρχαν συντελεστές γι αυτό, έγινε ότι έγινε. Επίτηδες πάντως δεν έγινε ούτε από τον κ. Δεκαβάλλα, ούτε από τον κ. Μαραγκό. Οι εξυπνάκηδες λογιστάδες του καναπέ με τους πύρινους λόγους, εκτός Δημαρχείου, ας καθίσουν σοβαρά να βρουν μια νόμιμη λύση, μιας κι εμείς οι υπόλοιποι είμαστε άχρηστοι και δεν μπορούμε. Είναι πράγματι δυσβάσταχτο να πληρώνεις 1.000 τμ με 3,80 ευρώ, είναι άδικο στις εποχές που ζούμε και πάντα ψάχνουμε αντιστάθμισμα για αυτούς τους ανθρώπους τους οποίους ταλαιπωρήσαμε πολύ και εμείς και οι προηγούμενοι. Έχουμε κάνει επαφές με την Κυβέρνηση και τους τοπικούς μας Βουλευτές να περάσει μια τροπολογία ως προς αυτό, αλλά από ότι λένε είναι πολύ δύσκολο διότι ενδέχεται να επιφέρει ντόμινο στα τέλη των Δήμων ανά την Ελλάδα. Συνεχίζουμε να προσπαθούμε να βρούμε μια καθαρή λύση είτε μέσω δικαστικής απόφασης, είτε μέσω νομοθετικής ρύθμισης, είτε μέσω της ΠΕΔ και της ΚΕΔΕ. Θέλω να ζητήσω μια ειλικρινή συγγνώμη από όλους τους ανθρώπους αυτούς, αλλά να τους παρακαλέσω να μην υβρίζουν και απειλούν την υπηρεσία εσόδων του Δήμου η οποία κάνει τη δουλειά της με βάση το νόμο. Να με υβρίσουν εμένα ως αιρετό, το δέχομαι, όπως το έχω δεχθεί κατ επανάληψη, στον 1,5 χρόνο που βρίσκομαι στην οικονομική υπηρεσία. Όχι τους εργαζομένους, όμως. Είναι λάθος. Εύχομαι το 2019 να βρούμε μια λύση. Δεν μπορώ να πω κάτι άλλο γι αυτό”.

  • Στην αρχή της θητείας, κάνατε λόγο για εκκαθαρίσεις σε υποθέσεις σοβαρές από το παρελθόν. Μία εξ αυτών και η υπόθεση του ΚΕΚ Φερεκύδης. Παρά την “τακτοποίηση” μερικών θεμάτων οφειλών προς πρώην εργαζομένους, όπως μεταξύ άλλων και του Δημάρχου, Γ. Μαραγκού, παραμένει σε εκκρεμότητα συνολικά το θέμα. Οι ισχυρισμοί περί λύσεων και απαντήσεων ήταν προσχηματικοί και προεκλογικά “πυροτεχνήματα”;

“Θεωρώντας ότι «παρασυρθήκαμε» από μια έντονη γενικότερη σκανδαλολογία που κυριάρχησε το 2014, θα πω ότι το ΚΕΚ Φερεκύδης έχει σοβαρότατα θέματα. Καταρχάς απειλεί την οικονομική υγεία του Δήμου. 200.000 ευρώ σε εργαζομένους από ιδίους πόρους και πόρους του προγράμματος ΑΚΣΙΑ, μέσω δικαστικών αποφάσεων, εκκρεμότητες στον ΕΦΚΑ, εκκρεμότητες στην ΑΑΔΕ, δημοσιονομικές διορθώσεις για ευρωπαϊκά προγράμματα και υποχρεώσεις προς τρίτους συνθέτουν ένα δυσώδες τοπίο. Οι προσπάθειες να μπει εκκαθαριστής πολλές αλλά χωρίς αποτέλεσμα, μιας και τα κύρια στοιχεία έχουν εξαφανιστεί ως δια μαγείας. Οι εξωτερικοί ορκωτοί ελεγκτές που φέραμε, χωρίς αμοιβή, στο πόρισμά τους γράφουν πολλά πράγματα σοβαρά. Οι δύο Δήμαρχοι Σύρου Ερμούπολης το έχουν πάει από δυο φορές στον εισαγγελέα. Δεν ξέρω αν θα εκκαθαρισθεί ποτέ κι αν μπορεί να γίνει πια αυτό. Πάντως για το ΚΕΚ Φερεκύδης δεν ήταν προεκλογικό «πυροτέχνημα» ο καταγγελτικός μας λόγος. Για άλλα θέματα ναι. Γι αυτό όχι και φαίνεται από αυτά που ήρθαν στο Δήμο, έρχονται και θα έρχονται, όσον αφορά υποχρεώσεις του ΚΕΚ. Κρίμα πάντως γιατί θα μπορούσε να είχε τελειώσει το θέμα επί π. Δήμου Άνω Σύρου”.

  • Έχετε υποστηρίξει πολλές φορές ότι αναλάβατε μία “ηλεκτρική καρέκλα” όταν βρεθήκατε στην Αντιδημαρχία Οικονομικών. Ολοκληρώνοντας τη θητεία σε λίγους μήνες, με την εμπειρία σας, θα απαντούσατε θετικά στη διατήρηση αυτής της θέσης, αν μετεκλογικά ψηφιστεί και συνεχίσει η παράταξή σας ως Δημοτική Αρχή;

“Ναι και μου είπαν συνάδελφοι, με κλάματα, ότι τράβηξα το «μουτζούρη» κι ότι ο Δήμος θα «σκάσει» στα χέρια μου. Επίσης, μου είπαν, ότι με έβαλε ο Δήμαρχος σε αυτή τη θέση για να με «φάει». Εδώ, θέλω να πω κάτι που ίσως δεν ξέρετε, ότι μετά την αποχώρηση του καλού συναδέλφου Γ. Παπαμανώλη, είπα στο Δήμαρχο πως είμαι στη διάθεσή του για τη θέση, αν φτάσει σε αδιέξοδο. Εκείνος μάλλον δεν πρόφτασε να φτάσει σε αδιέξοδο γιατί με όρισε κατευθείαν. Άρα, ψέματα ότι το έκανε για να με κοντύνει πολιτικά. Κι εδώ θέλω να πω τούτο. Με το Γ. Μαραγκό ξεκινήσαμε αυτό το ταξίδι το 2012 ως φίλοι πρωτίστως και ως ενεργοί δημότες και μαζί με 3-4 άλλους φτιάξαμε αυτό το συνδυασμό. Όλα αυτά που λέγονται στα καφενεία, ότι είναι δύστροπος, αλαζόνας, παρεμβατικός και γενικά παρουσιάζει συμπεριφορικά προβλήματα, είναι φύκια για μεταξωτές κορδέλες. Είναι εργατικός, ευφυής, ξεμπλόκαρε όλες τις παλιές βαλτωμένες υποθέσεις των έργων υποδομής και δεν έχει ενοχλήσει ποτέ κανέναν συνεργάτη του, πράγμα το οποίο του έχει γυρίσει μπούμερανγκ σε ορισμένες περιπτώσεις. Για να απαντήσω στην ερώτησή σας, κριτής για όλους μας θα είναι ο Συριανός λαός το Μάιο. Αυτός, ως κυρίαρχος, δίνει τις θέσεις και τα οφίκια! Σας ευχαριστώ.”.