Νέα άρνηση των δημάρχων

Κατά της άμεσης εφαρμογής της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου για τη μεταφορά των ταμειακών διαθεσίμων των δήμων στην Τράπεζα της Ελλάδος, τάχθηκε κατόπιν ψηφοφορίας η Κ.Ε.Δ.Ε., με την πλειοψηφία των «γαλάζιων» δημάρχων να «περνούν» την γραμμή της σκληρής στάσης έναντι της κυβερνητικής απόφασης.

Στο τριήμερο τακτικό συνέδριο της Κ.Ε.Δ.Ε., ειδικής συζήτησης έτυχε το θέμα των ταμειακών διαθέσιμων των δήμων, με κάποιες παραφωνίες να σημειώνονται σχετικά με την ενημέρωση των συνέδρων, ενώ ιδιαιτέρα ενδιαφέρουσες ήταν οι προσπάθειες διατήρησης των πολιτικών ισορροπιών και της ενότητας των παρατάξεων.

Αν και από πλευράς του προέδρου της Κ.Ε.Δ.Ε., Γιώργου Πατούλη, υπήρξε μια απροσδόκητη κίνηση, την στιγμή που ήταν σε εξέλιξη οι τοποθετήσεις των συνέδρων, τέθηκε σε ψηφοφορία η αναστολή της άμεσης εκτέλεσης της ΠΝΠ, για την μεταφορά των ταμειακών διαθεσίμων των δήμων στην ΤτΕ.

Η μη μεταφορά των διαθεσίμων κατατέθηκε ως πρόταση του προέδρου της Κ.Ε.Δ.Ε., με την παράταξη του «Κίνημα Ανατροπής στην Αυτοδιοίκηση» που διαθέτει την πλειοψηφία, όπως και του συνδυασμού «Αυτοδιοικητικό Κίνημα» υποστηριζόμενο από το ΠΑΣΟΚ που συναίνεσε, ενώ διαφοροποιήθηκαν οι συνδυασμοί «Ριζοσπαστική Αυτοδιοικητική Πρωτοβουλία» που υποστηρίζεται από τον ΣΥΡΙΖΑ και αποχώρησε από την ψηφοφορία, η «Λαϊκή Συσπείρωση» που υποστηρίζεται από το ΚΚΕ, όπως και η «Νέα Αυτοδιοίκηση» των ανεξαρτήτων δημάρχων

Σε σύνολο 500 εγγεγραμμένων συνέδρων, από τους 253 που ήταν παρόντες στην ψηφοφορία συμμετείχαν 242 εκ των οποίων οι 185 ψήφισαν υπέρ της πρότασης Πατούλη, 57 κατά, 10 υπέρ της πρότασης της «Λαϊκής Συσπείρωσης» και 1 λευκή ψήφος.

Το σκεπτικό της άρνησης

Η Κ.Ε.Δ.Ε. αιτιολογώντας την άρνηση μεταφοράς των ταμειακών διαθέσιμων των δήμων στην ΤτΕ, αναφέρθηκε αναλυτικά στις παραμέτρους που ελήφθησαν υπόψη για την τελική απόφαση.

Το κλίμα ανασφάλειας για την πορεία και το αποτέλεσμα της διαπραγμάτευσης της χώρας με τους δανειστές και η ανάγκη να εξυπηρετηθεί με τον καλύτερο δυνατόν τρόπο το εθνικό συμφέρον.

Η ικανοποίηση για την αποδοχή του αιτήματος της Κ.Ε.Δ.Ε. και τη νομοθετική πρωτοβουλία της κυβέρνησης να εξαιρέσει τα ανταποδοτικά τέλη κάθε μορφής από τα ταμειακά διαθέσιμα των Δήμων, τα οποία πρέπει να κατατεθούν υποχρεωτικά στην Τράπεζα της Ελλάδος και να επενδυθούν σε ρέπος.

Η ανησυχία εξαιτίας του γεγονότος ότι δεν έχουν γίνει ακόμη οι απαραίτητες νομοθετικές ενέργειες, στη βάση των αιτημάτων της Κ.Ε.Δ.Ε., προκειμένου να εξαιρεθούν από την υποχρεωτική δέσμευση τα κονδύλια που αφορούν είτε ποσά που έχουν κατατεθεί σε συνεταιριστικές τράπεζες, είτε έχουν ήδη δεσμευτεί στους προϋπολογισμούς των Δήμων για να πληρωθούν έργα που έχουν ήδη συμβασιοποιηθεί.

Το γεγονός ότι η ψήφιση της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου αποτελεί μονομερή πράξη από πλευράς της Κυβέρνησης, που πλήττει ευθέως την συνταγματικά κατοχυρωμένη θεσμική ανεξαρτησία της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού.

Το γεγονός ότι η Τράπεζα της Ελλάδος δεν έχει ακόμη δώσει επίσημη απάντηση στο έγγραφο που της απέστειλε η Κ.Ε.Δ.Ε., με το οποίο ζητά διευκρινήσεις σχετικά με την ασφάλεια των χρημάτων που θα επενδύσουν υποχρεωτικά οι Δήμοι σε ρέπος του Δημοσίου.

Η νομική δυνατότητα που έχει η κυβέρνηση να δεσμεύσει τα χρήματα των Δήμων εφόσον κρίνει ότι είναι απαραίτητα, εκδίδοντας είτε διαπιστωτικές πράξεις, είτε νέα Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, χωρίς να απαιτείται απόφαση των Δημοτικών Συμβουλίων, αναλαμβάνοντας η ίδια εξολοκλήρου την ευθύνη για το αποτέλεσμα της απόφασης αυτής.

Το γεγονός ότι δεν προσδιορίζεται χρονικά η ισχύς λήξης της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου, με αποτέλεσμα όσο υπάρχει αυτή η εκκρεμότητα να τίθεται σε αμφισβήτηση η οικονομική ανεξαρτησία και αυτοτέλεια των Δήμων.

Η απόφαση της ΚΕΔΕ

Συνυπολογίζοντας όλα τα ανωτέρω, οι δήμαρχοι, δια του συλλογικού τους οργάνου, έλαβαν κατά πλειοψηφία την απόφαση:

1. Να εμμείνουμε στις αποφάσεις που έχουν μέχρι σήμερα ληφθεί στο Δ.Σ. της Κ.Ε.Δ.Ε. και στα Δημοτικά Συμβούλια των Δήμων.

2. Να εξουσιοδοτήσουμε το Δ.Σ. της Κ.Ε.Δ.Ε. να αναλάβει το αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα πρωτοβουλίες για να προωθηθούν οι απαραίτητες νομοθετικές ρυθμίσεις στα αιτήματα της Κ.Ε.Δ.Ε. τα οποία ακόμη εκκρεμούν , προκειμένου στη συνέχεια να λάβει νέα απόφαση συγκαλώντας έκτακτο Δ.Σ. και Γενική Συνέλευση των Δημάρχων.

3. Δηλώνουμε κατηγορηματικά ότι σε περίπτωση που η κυβέρνηση δηλώσει δημόσια ότι αντιμετωπίζει πρόβλημα η χώρα , η επίλυσή του οποίου συνδέεται με τα ταμειακά διαθέσιμα των Δήμων , δεσμευόμαστε ότι θα τα δώσουμε άμεσα κι επιπλέον θα διαθέσουμε για τη σωτηρία της χώρας και τους μισθούς των Δημάρχων και θα καλέσουμε να πράξει το ίδιο, το σύνολο του πολιτικού προσωπικού της χώρας.