Σχεδιάζονται δράσεις για πολιτισμό και τουρισμό

Με δύο νέες προγραμματικές συμβάσεις, συνολικού ύψους σχεδόν τριών εκατομμυρίων ευρώ, η Μύκονος χαράσσει στρατηγική πορεία στον Πολιτισμό και τον Τουρισμό για την τριετία 2026-2028.

Οι συμβάσεις εγκρίθηκαν ομόφωνα από τη Δημοτική Επιτροπή, στη συνεδρίαση της 7ης Νοεμβρίου 2025, και σηματοδοτούν μια νέα φάση συνεργασίας του Δήμου με τον Αναπτυξιακό Οργανισμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης «Αναπτυξιακή Προοπτική Α.Ε.», που θα λειτουργήσει ως τεχνικός βραχίονας υποστήριξης.

Κοινό σημείο των δύο αποφάσεων είναι η διαπίστωση της διοικητικής αδυναμίας του Δήμου να υλοποιήσει με ίδια μέσα τις δράσεις που προβλέπονται. Η υποστελέχωση, έχει οδηγήσει σε μια κατάσταση όπου το υπάρχον προσωπικό οριακά επαρκεί για τη στοιχειώδη λειτουργία του Δήμου. Η συνεργασία με την Αναπτυξιακή Προοπτική Α.Ε. θεωρείται "η μόνη νομικά επιτρεπτή και πρόσφορη λύση για την άρση αυτής της αδυναμίας" όπως αναφέρεται στις εισηγήσεις.

Τ. Ρήγας: "Ο Δήμος δεν θα ασχολείται διοικητικά καθόλου με την υλοποίηση του προγράμματος"

Ο επιστημονικός συνεργάτης του δημάρχου Μυκόνου, Τάκης Ρήγας μίλησε στην "Κοινή Γνώμη" για τις δύο νέες προγραμματικές συμβάσεις με την "Αναπτυξιακή Προοπτική Α.Ε." που στόχο έχουν την οργάνωση και τον προγραμματισμό δράσεων για ζητήματα που αφορούν στον πολιτισμό και τον τουρισμό.

"Ο Δήμος, στο πλαίσιο της συνεργασίας του με τον αναπτυξιακό οργανισμό Αναπτυξιακή Προοπτική Α.Ε., του οποίου είναι και μέτοχος, προχώρησε στη σύναψη δύο επιπλέον προγραμματικών συμβάσεων. Αυτές καλύπτουν όλο το χρονικό διάστημα από σήμερα μέχρι το τέλος της δημοτικής θητείας και έχουν η καθεμία διαφορετικό στόχο και σκοπό", ανέφερε πρωτίστως ο κ. Ρήγας.

Αναφορικά με την πρώτη προγραμματική σύμβαση που αφορά στον τομέα του Πολιτισμού, υπογράμμισε πως "η πρώτη είναι μια προγραμματική σύμβαση ανάμεσα στον Δήμο και τον Αναπτυξιακό Οργανισμό, με σκοπό την υποστήριξη και την ενίσχυση του Δήμου όσον αφορά στην υλοποίηση του ετήσιου πολιτιστικού προγράμματος για τα έτη 2026, 2027 και 2028. Τι σημαίνει αυτό; Ο Δήμος κάθε χρόνο έχει ένα, θα έλεγα, αρκετά φιλόδοξο πρόγραμμα πολιτιστικών εκδηλώσεων και δράσεων, που μέχρι σήμερα "επιβάρυνε" τις υποστελεχωμένες υπηρεσίες του Δήμου, οι οποίες έπρεπε να ολοκληρώνουν όλες τις διαδικασίες ανάθεσης αυτών των δράσεων. Αυτό έπαιρνε πάρα πολύ χρόνο, δεν γινόταν έγκαιρα και απαιτούσε συνεχείς συνεδριάσεις της Οικονομικής Επιτροπής, για να αποφασίζει τις αναθέσεις των συγκεκριμένων δράσεων".

Συμπληρώνοντας, τόνισε πως "καταλαβαίνετε, λοιπόν, ότι είναι μια διοικητική διαδικασία που επιβαρύνει υπέρμετρα τον Δήμο. Αυτά, λοιπόν, τώρα, μέσα στο πλαίσιο της προγραμματικής σύμβασης, θα τα αναλαμβάνει ο Αναπτυξιακός Οργανισμός, ο οποίος θα κάνει μόνο το κομμάτι της διοικητικής υποστήριξης. Το πρόγραμμα θα το εκπονεί ο Δήμος, το αντίστοιχο Τμήμα Πολιτισμού. Θα εγκρίνεται από τη Δημοτική Επιτροπή, θα εντάσσεται στον προϋπολογισμό, αλλά από εκεί και πέρα όλες οι διαδικασίες ανάθεσης των επιμέρους δράσεων θα τις κάνει ο Αναπτυξιακός Οργανισμός. Ο Δήμος δεν θα ασχολείται διοικητικά καθόλου με την υλοποίηση του προγράμματος".

"Ο Αναπτυξιακός Οργανισμός θα αναλάβει όλες τις επιμέρους δράσεις, υπηρεσίες και προμήθειες"

Η δεύτερη προγραμματική είναι αρκετά εξειδικευμένη και αφορά στην ολοκληρωμένη υποστήριξη και εφαρμογή της Τουριστικής πολιτικής του Δήμου Μυκόνου για τα έτη 2026 έως 2028. Ο κ. Ρήγας επεσήμανε πως "αντίστοιχο είναι και το παράδειγμα με τον τουρισμό. Κάθε χρόνο ο Δήμος εκπονεί και εγκρίνει, μέσω του Δημοτικού Συμβουλίου και στη συνέχεια του Οργανισμού Τουρισμού, ένα ετήσιο πρόγραμμα τουριστικής προβολής της Μυκόνου. Αυτό το πρόγραμμα, που είναι σε ετήσια βάση, το αναθέτουμε, όσον αφορά στην υλοποίησή του, στον Αναπτυξιακό Οργανισμό. Και πάλι, φέτος, δηλαδή για το 2026, το Δημοτικό Συμβούλιο θα αποφασίσει το πρόγραμμα τουριστικής προβολής, θα το στείλουμε για έγκριση, και από εκεί και πέρα ο Αναπτυξιακός Οργανισμός θα αναλάβει όλες τις επιμέρους δράσεις, υπηρεσίες και προμήθειες".

"Πρόκειται για ένα εξαιρετικό θεσμικό πλαίσιο, το οποίο, αν το αξιοποιήσεις σωστά, ελαφρύνει πολύ τους Δήμους που δεν είναι καλά στελεχωμένοι"

Κλείνοντας, ο κ. Ρήγας αναφέρθηκε και στην συνεχιζόμενη σχέση και υποστήριξη του Δήμου Μυκόνου από την "Αναπτυξιακή Προοπτική". Πιο συγκεκριμένα, τόνισε ότι "γενικά, οι σχέσεις με τον Αναπτυξιακό Οργανισμό είναι πάρα πολύ καλές, γιατί έχουμε συχνές συνεργασίες και προγραμματικές συμβάσεις. Το πρώτο που πρέπει να πω είναι ότι πρόκειται για ένα εξαιρετικό θεσμικό πλαίσιο, το οποίο, αν το αξιοποιήσεις σωστά, ελαφρύνει πολύ τους Δήμους που δεν είναι καλά στελεχωμένοι. Αν ήμασταν πλήρως στελεχωμένοι, δεν θα υπήρχε λόγος να απευθυνθούμε στον Αναπτυξιακό Οργανισμό. Αυτή τη στιγμή, όμως, είναι ένα θεσμικά αναγνωρισμένο διέξοδο. Το δεύτερο είναι ότι έχουμε βρει κοινή "περπατησιά" και εμπιστευόμαστε τόσο την ομάδα που διοικεί, όσο και τους ανθρώπους που εργάζονται εκεί. Και μέχρι τώρα, όπως θα έχετε παρακολουθήσει, έχουμε συνάψει συμβάσεις που αφορούν υλοποίηση μεγάλων έργων, μελετών, υπηρεσιών και προμηθειών και θα συνεχίσουμε να πορευόμαστε κατά τον ίδιο τρόπο".

Τέλος, δήλωσε πως "πάντα, όμως και αυτό πρέπει να τονιστεί, με βάση τον Νόμο 4412/2016, δηλαδή τον νόμο περί δημοσίων συμβάσεων. Ο Αναπτυξιακός Οργανισμός δεν κάνει ό,τι θέλει, ακολουθεί τις ίδιες διαδικασίες που κάνει και ο Δήμος. Απλώς, όμως, αναλαμβάνει όλο το διοικητικό φορτίο και αποφορτίζει τον Δήμο, ώστε οι υπηρεσίες του να μπορούν να διεκπεραιώνουν άλλες προτεραιότητες που μέχρι τώρα έμεναν πίσω".

Πολιτισμός όλο τον χρόνο

Η πρώτη προγραμματική σύμβαση, ύψους 1.358.760 ευρώ αφορά στην υποστήριξη του Δήμου Μυκόνου στον τομέα του Πολιτισμού. Μετά την κατάργηση, από 31 Δεκεμβρίου 2023, όλων των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου των Δήμων πλην των Λιμενικών Ταμείων, ο Δήμος Μυκόνου έχασε τον βασικό του πολιτιστικό φορέα – τον «Πολιτιστικό, Αθλητικό και Κοινωνικό Οργανισμό Γεώργιος Αξιώτης». Οι πολιτιστικές αρμοδιότητες πέρασαν πλέον στις υποστελεχωμένες υπηρεσίες του Δήμου, όπου το ποσοστό κάλυψης οργανικών θέσεων δεν ξεπερνά το 40%.

Η νέα σύμβαση αποσκοπεί στην κάλυψη αυτού του θεσμικού και λειτουργικού κενού. Όπως αναφέρεται στην εισήγηση του κ. Ρήγα, "ο πολιτισμός ως δημόσιο αγαθό προσδίδει προστιθέμενη αξία σε μια περιοχή και δημιουργεί κοινωνική και οικονομική ωφέλεια". Με τις νέες ρυθμίσεις, οι δράσεις θα υλοποιούνται με τη συνδρομή του Αναπτυξιακού Οργανισμού, που θα αναλάβει ρόλο αναθέτουσας αρχής για τις αναγκαίες συμβάσεις, εξασφαλίζοντας συνέχεια και ποιότητα στις πολιτιστικές πρωτοβουλίες.

Η συνεργασία θα καλύπτει όλο το φάσμα των εκδηλώσεων, συναυλίες, θεατρικά δρώμενα, κινηματογραφικές προβολές, φεστιβάλ και πολιτιστικές συνεργασίες με άλλους φορείς, οι οποίες πλέον διεξάγονται καθ' όλη τη διάρκεια του έτους. Στόχος είναι η ανάδειξη της Μυκόνου ως προορισμού πολιτισμού 12 μηνών, ενισχύοντας παράλληλα την τοπική οικονομία και τον κοινωνικό ιστό.

Στρατηγική τουριστική πολιτική 2026-2028

Η δεύτερη προγραμματική σύμβαση, ύψους 1.638.000 ευρώ, αφορά στην ολοκληρωμένη υποστήριξη και εφαρμογή της τουριστικής πολιτικής του Δήμου Μυκόνου. Πρόκειται για ένα φιλόδοξο σχέδιο τριετούς διάρκειας, που προβλέπει τη λειτουργία του Οργανισμού Διαχείρισης και Προώθησης του Προορισμού (DMMO Mykonos) και την εκτέλεση του ετήσιου προγράμματος τουριστικής προβολής του νησιού.

Στην εισήγησή επισημαίνεται ότι "η Μύκονος, ως προμετωπίδα του ελληνικού τουριστικού προϊόντος, καλείται να σχεδιάσει και να υλοποιήσει πολιτικές που διασφαλίζουν τη βιώσιμη ανάπτυξη, την ποιοτική αναβάθμιση και τη διαφύλαξη του χαρακτήρα του νησιού". Ο Δήμος, με το υπάρχον προσωπικό να επαρκεί μόλις για τις βασικές λειτουργίες, επιλέγει τη συνεργασία με τον Αναπτυξιακό Οργανισμό, προκειμένου να εξασφαλίσει τη συνέχεια και την αποτελεσματικότητα της τουριστικής στρατηγικής.

Η συμφωνία διάρκειας 40 μηνών προβλέπει την υλοποίηση δράσεων για την ενίσχυση της εικόνας της Μυκόνου διεθνώς, την ψηφιακή αναβάθμιση των υπηρεσιών προβολής, τη σύνδεση του τουρισμού με τον πολιτισμό και την προστασία των τοπικών χαρακτηριστικών που καθιστούν το νησί μοναδικό.